近日，在坡頭區(qū)坡頭鎮(zhèn)高嶺村的“鋪仔”內(nèi)，兩家村民因孩子打架在村口“評理說事”。

近年來，湛江市信訪局始終堅持“黨建+信訪”模式，積極探索“家門口”信訪服務(wù)體系建設(shè)，依托“鋪仔”及“和事堂”等基層平臺，為群眾打造“家門口”信訪室，將矛盾、糾紛化解在最基層，為基層社會治理創(chuàng)新提供了源動力。

村口“鋪仔”成化解矛盾好去處

“鋪仔”是坡頭農(nóng)村小賣部的俗稱，是村民們采購日常生活用品的地方，也是村民聚集閑談的場所。如今，在市信訪局的推動下，昔日的小小“鋪仔”也成了村民們尋求幫助，反映問題，化解矛盾糾紛的好去處。

2023年6月，在坡頭區(qū)信訪局及村民干部的合力調(diào)解下，坡頭區(qū)龍頭鎮(zhèn)莫村村民莫某美與鄰居莫某光握手言和。原來，莫某光此前在莫某美的閑置宅基地上種菜。莫某美準(zhǔn)備在該宅基地上建房時，遭到了莫某光的阻攔。了解到群眾矛盾糾紛后，坡頭區(qū)信訪局把信訪調(diào)解室設(shè)在了村口“鋪仔”，調(diào)解現(xiàn)場不僅有信訪干部釋法明理，也有村干部現(xiàn)場作證，更有德高望重的老人參與勸和。在你一言我一語中，原本面紅耳赤的兩人語氣逐漸緩和，并握手言和。莫某美對莫某光種植的青菜補(bǔ)償青苗費，莫某光也同意自行清理所種青菜。

今年來，市信訪局在坡頭區(qū)設(shè)置的145間“咱村鋪仔”同步設(shè)置“鋪仔信訪室”，一般民生小事糾紛的化解依靠村干部、村中長老、鄉(xiāng)賢等力量“自行消化”；無法自行化解的，區(qū)信訪局、鎮(zhèn)掛點干部參與化解；重大、疑難事項通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪，聯(lián)動區(qū)相關(guān)職能部門和公檢法等力量集體研究解決，讓群眾帶著訴求而來，懷著滿意和理解而歸。

老屋變身“和事堂”巧解千家事

“有事到‘和事堂’去說”，已經(jīng)成為田增村村民的一句口頭禪，村民們不管有什么矛盾糾紛，都愛到這里擺道理。

在“和事堂”內(nèi)，不僅桌椅板凳茶水一應(yīng)俱全，墻面上還張貼著“和事佬”工作職責(zé)、“和事佬”工作制度等內(nèi)容。在“和事堂”，村民遇事，能給評評理的“和事佬”不僅有縣信訪干部，更有黨員網(wǎng)格員、村中“五老”、外出鄉(xiāng)賢、司法所律師及村內(nèi)德高望重的長輩。

2023年4月，田增村村民陳某柱反映，村民陳某輝修繕自家祖墳外圍，擴(kuò)大了祖墳的用地范圍，侵占了原有的出行道路，影響了當(dāng)?shù)厝罕姷某鲂羞\輸，正常的生活生產(chǎn)，陳光柱找陳某輝溝通無果，尋求“和事堂”幫忙。

信訪干部得知情況后，及時主動上門了解，深入調(diào)查糾紛緣由，組織當(dāng)事人學(xué)習(xí)土地管理相關(guān)知識，曉之以理，動之以情。經(jīng)過調(diào)解，陳某輝認(rèn)識到自己的錯誤，同意明年清明時再恢復(fù)原有道路，陳某柱尊重當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情，同意陳某輝的決定，雙方對以上協(xié)商結(jié)果無異議。

調(diào)解結(jié)束并不意味著“和事佬”們工作的結(jié)束。在調(diào)解后，“和事佬”要到當(dāng)事人家中開展座談會進(jìn)行回訪，詢問當(dāng)事人是否履行協(xié)議，并查看協(xié)議的履行進(jìn)度，確保在調(diào)解后不留漏洞。同時“和事佬”還會定期進(jìn)行村訪，有事好商量，沒事聊家常，尋找矛盾苗頭，從源頭解決矛盾，降低矛盾事件擴(kuò)大化的可能性。

把調(diào)解送到家門口力促基層和諧

上面千條線，下面一根針。圍繞基層群眾各類訴求，湛江市信訪局推動各基層鄉(xiāng)村因地制宜設(shè)置家門口“信訪室”，打造“一站式”矛盾調(diào)解中心，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、信訪調(diào)解4個機(jī)制，發(fā)動網(wǎng)格員、老黨員、村干部等多種社會力量，讓村民的煩心事、疑難事或家庭、鄰里糾紛，在家門口就能得到解決，實現(xiàn)了矛盾糾紛化解水平全域提升。

2023年，湛江市信訪局通過家門口“信訪室”共接待村民說事2800多人次，調(diào)解土地、山場等大小矛盾糾紛700余起。通過在基層設(shè)置“信訪室”，信訪干部變?nèi)罕娚显L為干部下訪，深入基層開展問訪工作，打通信訪工作“最后一公里”，讓群眾的“訴求有人聽、遇事有人管、政策有人講、困難有人幫”。