廣東冠豪高新技術(shù)股份有限公司廠區(qū)。記者 劉冀城 攝

廉江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。 記者 張鋒鋒 攝

湛江市聚鑫新能源有限公司“鋰電池球形石墨純化工序擴(kuò)建項(xiàng)目（二廠）”舉行投產(chǎn)儀式；廣東鴻智智能科技股份有限公司在北京證券交易所成功上市，成為粵西首家登陸北交所的上市企業(yè)；廣東恒興集團(tuán)在水產(chǎn)種業(yè)深耕20多年，攻克魚蝦等品種的人工繁育和飼料營(yíng)養(yǎng)技術(shù)……

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)撐起我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“半壁江山”。2022年，湛江全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到2116.63億元，占GDP比重57.0％，比全省的占比高2.9個(gè)百分點(diǎn)。

優(yōu)政策、強(qiáng)服務(wù)、促融資、謀創(chuàng)新、解難題，我市不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

各類市場(chǎng)主體在我市如雨后春筍般生長(zhǎng)。截至2023年8月，全市各類市場(chǎng)主體達(dá)到52.67萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)41.31％。今年1－8月，全市新增市場(chǎng)主體登記戶數(shù)15.98萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)288.37％，其中法人單位12308戶。2022年湛江中小微規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。截至目前，全市共有國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)1家，省級(jí)專精特新中小企業(yè)82家，省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)238家。

霞山區(qū)新村市場(chǎng)兼具儲(chǔ)、運(yùn)、銷功能的大型綜合物流基地。記者 李波 攝

為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能

抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是抓高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，我市以推深做實(shí)“凝心鑄魂”“環(huán)境提升”“助企紓困”三大工程為抓手，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能，不斷提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士發(fā)展信心。

“政府對(duì)我們的工作非常重視，在資源嫁接、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民協(xié)調(diào)溝通等方面，幫我們解決一個(gè)個(gè)問(wèn)題，也讓我們?cè)礁稍接袆?。”談起這些年政府部門對(duì)企業(yè)的幫扶，廣東茗皇茶業(yè)有限公司董事長(zhǎng)李丹說(shuō)。

廣東華強(qiáng)電器集團(tuán)生產(chǎn)基地內(nèi)，機(jī)器人在生產(chǎn)線上工作。 記者 張鋒鋒 攝

在政企溝通機(jī)制方面，我市緊扣更好服務(wù)企業(yè)全生命周期發(fā)展需求，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化走訪民營(yíng)企業(yè)，完善湛商·市長(zhǎng)面對(duì)面協(xié)商座談機(jī)制，召開民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)暨促進(jìn)中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，舉辦好政企早餐會(huì)、茶話會(huì)、暢談會(huì)等活動(dòng)，為政企溝通交流搭建平臺(tái)，面對(duì)面聽取意見(jiàn)建議，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

廉江市家電公共服務(wù)中心展廳內(nèi)，工作人員展示各種類型的電飯煲。 記者 張鋒鋒 攝

著眼于完善民營(yíng)企業(yè)訴求反映和權(quán)益維護(hù)機(jī)制，我市依托粵商通APP、廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中小企業(yè)訴求響應(yīng)平臺(tái)和湛江市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步完善市、縣兩級(jí)服務(wù)體系，健全企業(yè)訴求應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制，搭建政企直通平臺(tái)，暢通訴求反映渠道，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事，促進(jìn)政企溝通更加順暢、健康、規(guī)范、有效。

徐聞縣RCEP菠蘿國(guó)際采購(gòu)交易中心產(chǎn)地倉(cāng)內(nèi)，一顆顆菠蘿正通過(guò)數(shù)字化分選線。記者 張鋒鋒 攝

服務(wù)企業(yè)就是抓發(fā)展。我市持續(xù)開展好企業(yè)服務(wù)日活動(dòng)，市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞惠企政策落地落實(shí)和穩(wěn)崗就業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等問(wèn)題開展深調(diào)研，聽取企業(yè)所需所盼，拿出真招實(shí)招打通惠企政策落地的“最后一公里”。

廣東百如森羽絨制品有限公司生產(chǎn)車間。 記者 李波 攝

要素保障助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走上快車道

今年8月，市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等聯(lián)合舉行金融助企系列行活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)暨首次座談對(duì)接活動(dòng)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，35家企業(yè)與郵儲(chǔ)銀行湛江市分行達(dá)成合作意向，融資申請(qǐng)金額達(dá)8.3億元。

湛江市聚鑫新能源有限公司，致力于球形石墨和鋰離子電池碳負(fù)極材料、增碳劑的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售。 記者 劉冀城 攝

“我們將持續(xù)舉行一系列的銀企座談會(huì)和聯(lián)合深入企業(yè)走訪對(duì)接等工作，以促進(jìn)信息順暢溝通，進(jìn)一步提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心，持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境?！笔泄ど搪?lián)負(fù)責(zé)人表示。近年來(lái)，我市持續(xù)優(yōu)化金融環(huán)境、法治環(huán)境，做好要素保障，護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，湛江一方面持續(xù)開展好普惠金融促融資活動(dòng)，與建行、郵儲(chǔ)銀行、湛江農(nóng)商銀行等多家銀行開展合作，簽訂不低于800億授信貸款協(xié)議，為民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取更大的融資優(yōu)惠、提供更精準(zhǔn)的貸款服務(wù)。

位于東海島的國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目海水養(yǎng)殖種子工程南方基地。記者 劉冀城 攝

推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為民營(yíng)企業(yè)提供量身定做的金融產(chǎn)品，增加小微企業(yè)首貸、信用貸、無(wú)還本續(xù)貸和中長(zhǎng)期貸款，推廣隨借隨還貸款模式，推動(dòng)普惠型小微企業(yè)貸款增量擴(kuò)面，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上“快車道”、跑出“加速度”。

在支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展方面，我市加強(qiáng)資金灌注，設(shè)立總額度1億元的中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，依托湛江市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)開展融資對(duì)接，為“專精特新”企業(yè)提供信用及抵押貸款。

持續(xù)健全法律護(hù)企機(jī)制，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)加強(qiáng)與公檢法司等部門聯(lián)系，分別簽訂《關(guān)于建立服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大合作機(jī)制的框架協(xié)議》，制定出臺(tái)《湛江市開展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”實(shí)施方案》，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

我市建立渠道受理中小企業(yè)投訴、舉報(bào)和權(quán)益救濟(jì)機(jī)制，成立湛江市民營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)，建立“百所聯(lián)百會(huì)”聯(lián)系合作機(jī)制，幫助民營(yíng)企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)調(diào)涉法問(wèn)題，共同深化民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)工作，不斷提高法律服務(wù)水平。

國(guó)聯(lián)水產(chǎn)的大數(shù)據(jù)監(jiān)控室。記者 李波 攝

科技扶企驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

今年5月，湛江首個(gè)在企院士工作站在民營(yíng)企業(yè)——廣東海威農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司揭牌，由廣東海威集團(tuán)與中國(guó)工程院院士、著名水產(chǎn)養(yǎng)殖專家林浩然合作共建，為湛江海洋牧場(chǎng)的建設(shè)增加新動(dòng)能。該院士工作站重點(diǎn)抓住種業(yè)“芯片”這個(gè)核心，強(qiáng)化水產(chǎn)種業(yè)技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)種業(yè)研究平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與種業(yè)振興。

龍健集團(tuán)車間。記者 劉冀城 攝

我市著力推動(dòng)科技扶企，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至目前，全市擁有科技企業(yè)孵化器13家、眾創(chuàng)空間18家，其中國(guó)家級(jí)孵化器2家、眾創(chuàng)空間5家；擁有高新技術(shù)企業(yè)491家，高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)600億元，均在粵東粵西粵北地區(qū)排名前列。

通過(guò)搭建校企合作平臺(tái)，湛江一方面推動(dòng)廣東海洋大學(xué)、廣東醫(yī)科大學(xué)、嶺南師范學(xué)院等本地高校與民營(yíng)企業(yè)開展科研項(xiàng)目合作，在打造科技創(chuàng)新高地、推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、高新區(qū)合作交流等領(lǐng)域進(jìn)行深入合作。另一方面，推動(dòng)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等全國(guó)重點(diǎn)高校專家學(xué)者與民營(yíng)企業(yè)達(dá)成技術(shù)支持、項(xiàng)目投資合作，為其在農(nóng)海產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、產(chǎn)品深加工等方面提供先進(jìn)技術(shù)和理論指導(dǎo)。

同德藥業(yè)先進(jìn)的氣霧劑藥品生產(chǎn)線。記者 李忠 攝

同時(shí)，探索建立“民營(yíng)企業(yè)＋研發(fā)機(jī)構(gòu)＋資助政策”的“湛江模式”，支持民營(yíng)企業(yè)牽頭組建國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)與湛江灣實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)的交流合作，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合承擔(dān)國(guó)家、省、市各類科研項(xiàng)目，參與國(guó)家重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)，提高民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造能力。

近年來(lái)，我市在梯度培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)方面取得顯著成效，實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)指導(dǎo)，遴選培育一批在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強(qiáng)、專注細(xì)分市場(chǎng)的中小企業(yè)，加大指導(dǎo)幫扶力度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量居于行業(yè)領(lǐng)先、發(fā)展模式呈現(xiàn)集聚效應(yīng)。

恒興生產(chǎn)基地里的對(duì)蝦加工車間。記者 劉冀城 攝

我市培育的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)既涉及農(nóng)海產(chǎn)品加工、家電、羽絨等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也涉及生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。其中，廉江小家電產(chǎn)業(yè)集群獲得2022年工信部首批“國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”榮譽(yù)稱號(hào)；湛江聚鑫新能源有限公司是國(guó)內(nèi)首家研制出球形石墨全自動(dòng)化生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)，獲第一批專精特新“小巨人”企業(yè)稱號(hào)；湛江博康海洋生物有限公司的“鰲試劑活性定向生產(chǎn)工藝”為中國(guó)首創(chuàng)，研究“細(xì)菌內(nèi)毒素”與“真菌葡聚糖”質(zhì)控品，填補(bǔ)我國(guó)真菌葡聚糖質(zhì)控品的空缺。