新華社北京10月20日電（記者高敬）記者20日從生態(tài)環(huán)境部獲悉，生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，以規(guī)范全國溫室氣體自愿減排交易及相關(guān)活動(dòng)。

這一辦法是保障全國溫室氣體自愿減排交易市場有序運(yùn)行的基礎(chǔ)性制度。辦法對(duì)自愿減排交易及其相關(guān)活動(dòng)的各環(huán)節(jié)作出規(guī)定，明確了項(xiàng)目業(yè)主、審定與核查機(jī)構(gòu)、注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)等各方權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任，以及各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門和市場監(jiān)督管理部門的管理責(zé)任。

辦法以服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為根本目的，突出“自愿”屬性，并堅(jiān)持信息公開、強(qiáng)化監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理，夯實(shí)基礎(chǔ)、循序漸進(jìn)，立足國內(nèi)、對(duì)接國際等原則。

生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局將持續(xù)推進(jìn)自愿減排交易市場建設(shè)各項(xiàng)工作，構(gòu)建基本制度框架，明確市場支持的具體領(lǐng)域，批準(zhǔn)一批審定與核查機(jī)構(gòu)，為項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)項(xiàng)目和減排量登記提供審定核查服務(wù)，并上線運(yùn)行全國統(tǒng)一的注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)，為全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動(dòng)做好準(zhǔn)備。

記者了解到，全國溫室氣體自愿減排交易市場與全國碳排放權(quán)交易市場共同組成我國碳交易體系。自愿減排交易市場啟動(dòng)后，各類社會(huì)主體可以按照相關(guān)規(guī)定，自主自愿開發(fā)溫室氣體減排項(xiàng)目，項(xiàng)目減排效果經(jīng)過科學(xué)方法量化核證并申請(qǐng)完成登記后，可在市場出售，以獲取相應(yīng)的減排貢獻(xiàn)收益。啟動(dòng)自愿減排交易市場有利于支持林業(yè)碳匯、可再生能源、甲烷減排、節(jié)能增效等項(xiàng)目發(fā)展，有利于激勵(lì)更廣泛的行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)各界參與溫室氣體減排行動(dòng)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。