莫村的漁文化公園。 通訊員邱元大 攝

沿著湛江海灣大橋一路向東，進(jìn)入“活力海東鄉(xiāng)村振興示范帶”，南調(diào)河碧道天藍(lán)水碧，南油舊改如火如荼，舊貌換新顏；15個(gè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相繼引入，南三對(duì)蝦、乾塘蓮藕、官渡生蠔等特色品牌推廣持續(xù)發(fā)力；全區(qū)共打造村級(jí)“平安驛站”145個(gè)，村民們有事到“鋪?zhàn)姓務(wù)劇保嬲龅叫∈虏怀龃?，矛盾糾紛就地解決，有力提升了鄉(xiāng)村善治水平……

坡頭區(qū)“活力海東鄉(xiāng)村振興示范帶”以莫村為起點(diǎn)，移民村為終點(diǎn)，串聯(lián)龍頭鎮(zhèn)莫村、鄧屋村、移民村，南調(diào)街道林口村、南調(diào)村和坡頭鎮(zhèn)岑霞村等6個(gè)行政村，全長(zhǎng)約30公里，74個(gè)自然村。依托海東高新產(chǎn)業(yè)園、龍頭工業(yè)園、高嶺物流產(chǎn)業(yè)園等大園區(qū)發(fā)展，沿省道286線、海東快線、海川大道等主干道，實(shí)現(xiàn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)并行的城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范帶。

今年以來，坡頭區(qū)高度重視鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作，緊緊圍繞“百千萬工程”工作部署，全力讓“施工圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫”。一個(gè)個(gè)規(guī)劃合理、美麗宜居、產(chǎn)業(yè)興旺、黨建有力的示范村在坡頭大地?zé)òl(fā)勃勃生機(jī)。

6月15日，湛江市首場(chǎng)“錨定百千萬 爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)比學(xué)活動(dòng)在坡頭區(qū)舉行。坡頭區(qū)向全市展示坡頭做法、坡頭經(jīng)驗(yàn)，并通過現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)比干勁，學(xué)長(zhǎng)處、補(bǔ)短板，對(duì)標(biāo)更高標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)推進(jìn)一批有特色、可復(fù)制、可推廣的工作亮點(diǎn)。

為推動(dòng)“活力海東鄉(xiāng)村振興示范帶”加快轉(zhuǎn)化成“村美人和共富”實(shí)景圖，坡頭區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)直單位負(fù)責(zé)人常態(tài)化下沉一線，分組實(shí)地檢查，加強(qiáng)督導(dǎo)問效，全區(qū)各掛點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)跟隊(duì)到鎮(zhèn)、村協(xié)助鎮(zhèn)（街）開展整改工作。各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）干部職工以及廣大群眾下沉至各示范村開展整改工作，掀起一輪輪鄉(xiāng)村振興建設(shè)熱潮，不斷鞏固提升“活力海東鄉(xiāng)村振興示范帶”建設(shè)成效。

產(chǎn)業(yè)帶“串珠成鏈”

描繪“鄉(xiāng)村富民圖”

在坡頭區(qū)龍頭鎮(zhèn)莫村，沿著莫村大道，行走于彩虹路上，漫步于鄉(xiāng)野之中，處處呈現(xiàn)出生態(tài)宜居、生活富裕的美麗畫卷。莫村依托對(duì)蝦養(yǎng)殖基地，大力培育2個(gè)專業(yè)合作社，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，做優(yōu)做強(qiáng)對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)，并吸收村民就近就業(yè)，帶動(dòng)村民致富增收。

高新區(qū)內(nèi)建設(shè)熱火朝天。目前，湛江灣實(shí)驗(yàn)室落成，漁業(yè)大數(shù)據(jù)中心啟用，首批10個(gè)海洋高新項(xiàng)目入駐湛江灣實(shí)驗(yàn)室；湛江灣實(shí)驗(yàn)室、藍(lán)水集團(tuán)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)裝備研制合作簽約，與深藍(lán)水下機(jī)器人等海洋制造業(yè)簽約27億元，激活海洋經(jīng)濟(jì)新引擎。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。坡頭區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)富民，加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)園+品牌+N”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目8個(gè)，落實(shí)補(bǔ)助資金500萬元。積極發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體，全區(qū)?。ㄊ校┘?jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家，國(guó)家（?。┘?jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社4家、省（市）級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)31家；以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，圍繞對(duì)蝦全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)實(shí)施了五大工程20個(gè)項(xiàng)目，促進(jìn)對(duì)蝦養(yǎng)殖、加工、物流、科技與營(yíng)銷等各板塊協(xié)同發(fā)展，并構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，帶動(dòng)村民收入提升；開展全域土地綜合整治，盤活周邊土地1.8萬多畝，清理整合閑置產(chǎn)業(yè)用地468畝。同時(shí)聚焦就業(yè)富民，提升示范帶中的海東度假村、蘭香生態(tài)采摘園、羅侯王廟等旅游點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，推動(dòng)老百姓家門口就業(yè)。

“一時(shí)美”變“持續(xù)優(yōu)”

織就“村美宜居圖”

沿著南調(diào)河碧道行走，入眼是“水清岸綠、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群”的生態(tài)廊道，形成“海川共享，碧卷入城”的城市生態(tài)濱水開放空間。

在南調(diào)街道，林口村投入45萬元用于對(duì)主要道路沿線進(jìn)行綠化美化，在林口主干道栽種200余棵香樟樹、三角梅等風(fēng)景樹，美化沿街“赤膊房”，提升沿街商鋪顏值，連片帶動(dòng)林口西村、軍屋村，把三條自然村打造成“鄰村聯(lián)建共治”示范村。

基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村振興的短板。在鄉(xiāng)村振興示范村（帶）建設(shè)中，坡頭區(qū)聚力打響和美鄉(xiāng)村品牌，推進(jìn)道路、排污、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，切實(shí)提升群眾幸福感。同時(shí)推進(jìn)示范帶生態(tài)建設(shè)，優(yōu)化南調(diào)河萬里碧道、湛江奧體中心萬里碧道生態(tài)景致，“串珠成鏈”打造城市農(nóng)業(yè)公園。

今年來，坡頭區(qū)啟動(dòng)新一輪農(nóng)村公路建設(shè)和改造，14個(gè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目成功申請(qǐng)專項(xiàng)債券，系統(tǒng)布局城鄉(xiāng)道路、供水供電和垃圾污水處理等設(shè)施向郊區(qū)、鄉(xiāng)村延伸，帶動(dòng)“土地連片開發(fā)”；投入約30億元建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶，用好駐鎮(zhèn)幫扶資金打造中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)，推動(dòng)100個(gè)城市農(nóng)業(yè)公園“串珠成鏈”。積極推進(jìn)綠美坡頭和“紅樹林之城”建設(shè)，推動(dòng)“一時(shí)美”向“持續(xù)優(yōu)”轉(zhuǎn)變。目前，在實(shí)施農(nóng)村道路、農(nóng)田耕地水利基礎(chǔ)設(shè)施提升工程方面，已完成債券資金投資項(xiàng)目立項(xiàng)8個(gè)，總投資近30億元。截至9月25日，坡頭區(qū)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建項(xiàng)目已投資3633萬元，竣工項(xiàng)目17個(gè)，在建項(xiàng)目21個(gè)。

坡頭區(qū)積極推進(jìn)建設(shè)綠美“小場(chǎng)景”，以見縫插綠、拆違建綠、留白增綠等方式增加城市綠地，因地制宜開展“四小園”、農(nóng)業(yè)公園、礦山復(fù)綠等生態(tài)板塊規(guī)劃和建設(shè)增加鄉(xiāng)村綠地。強(qiáng)化綠美品質(zhì)提升，紅樹林營(yíng)造修復(fù)1000畝，實(shí)施林分優(yōu)化700畝，新造林撫育8000畝。強(qiáng)化綠美保護(hù)地提升，加強(qiáng)筆架嶺等森林資源保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)和濕地保護(hù)；推進(jìn)“綠美鄉(xiāng)村，綠美新區(qū)，綠美庭院”建設(shè)評(píng)比，以“小家美”帶動(dòng)“坡頭美”，在全市率先出臺(tái)“綜合考評(píng)體系”，以評(píng)促干。

“小平安”聚“大和諧”

鋪開“幸福和美圖”

“名醫(yī)到我們村坐診啦！”今年9月27日，位于龍頭鎮(zhèn)莫村“咱村鋪?zhàn)小钡膹V東省名中醫(yī)服務(wù)農(nóng)村診室內(nèi)，廣東省名中醫(yī)蔡柏為村民把脈、開方。莫村“咱村鋪?zhàn)小被怼霸\療室”，讓當(dāng)?shù)匕傩赵诩议T口就享受到優(yōu)質(zhì)專業(yè)的中醫(yī)健康服務(wù)，助力坡頭區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和深入實(shí)施“百千萬工程”。

治理有效是鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要指標(biāo)。坡頭區(qū)以“平安家庭”創(chuàng)建為抓手，創(chuàng)新舉措出實(shí)招，以家庭“小平安”促進(jìn)社會(huì)“大平安”，實(shí)現(xiàn)治理有效，2023年9月獲頒授廣東省2022年度“平安鼎”。而“咱村鋪?zhàn)小奔词瞧骂^區(qū)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理有效的生動(dòng)寫照。

近年來，坡頭區(qū)著力打造“鋪?zhàn)形幕保Α鞍偾f工程”，充分利用散落在自然村中人流集中的“鋪?zhàn)小?，統(tǒng)一風(fēng)格、升級(jí)打造成為“咱村鋪?zhàn)小?，賦予“鋪?zhàn)小蔽幕蓍e、志愿服務(wù)、文明積分兌換、便民服務(wù)等功能，讓“小鋪?zhàn)小睂?shí)現(xiàn)“大民生”。

目前，全區(qū)已升級(jí)打造“咱村鋪?zhàn)小?45間，建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）78個(gè)，獲得認(rèn)定省、市級(jí)文明鎮(zhèn)、村32個(gè)。

另外，坡頭區(qū)率先實(shí)施縣級(jí)司法協(xié)理員管理制度，創(chuàng)新開展“社會(huì)治理中心+綜治中心+綜合網(wǎng)格”試點(diǎn)工作；擦亮“亮燈行動(dòng)”品牌，今年來解決群眾急難愁盼問題5696個(gè)，化解歷史積案18宗；打造平安驛站、“家+暖”法官家事調(diào)解室等“小場(chǎng)景”300余個(gè)，全面創(chuàng)建“全市社會(huì)治理示范區(qū)”。