10月31日,湛江海事局組織召開(kāi)《湛江市水上交通安全管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)立法聽(tīng)證會(huì),廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,推動(dòng)科學(xué)立法、民主立法進(jìn)程。
本次聽(tīng)證會(huì)有湛江港(集團(tuán))股份有限公司、中科(廣東)煉化有限公司、寶鋼湛江鋼鐵有限公司、巴斯夫一體化基地(廣東)有限公司等企業(yè)代表,國(guó)家電投、廣東粵電等海上風(fēng)電、海上采砂行業(yè)代表,船東協(xié)會(huì)、港口協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)代表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶船主代表,市司法局及涉海職能部門(mén)代表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處代表及普通船員代表等29位聽(tīng)證參加人。為進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)民主決策,還有來(lái)自社會(huì)各界的9名旁聽(tīng)人員。
會(huì)上,湛江海事局就《規(guī)定》的內(nèi)容作了簡(jiǎn)要介紹。聽(tīng)證參加人圍繞《規(guī)定》中存在重大意見(jiàn)分歧或者涉及重大利益關(guān)系的事項(xiàng),就明確港口、碼頭專(zhuān)用水域水上安全管理的責(zé)任主體及其權(quán)利義務(wù),明確湛江港漁船礙航捕撈的應(yīng)急處置措施,以及放寬海灣大橋夜間通航限制等擬解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際深入思考,認(rèn)真研究,從不同角度、不同方面充分闡述自己的觀點(diǎn),并提出意見(jiàn)建議,為行業(yè)的規(guī)范性發(fā)展提供依據(jù)。
據(jù)了解,《湛江市水上交通安全管理規(guī)定》是湛江市人民政府2023年立法工作計(jì)劃確定的地方政府規(guī)章立法項(xiàng)目,委托湛江海事局負(fù)責(zé)起草工作。自制定工作啟動(dòng)以來(lái),湛江海事局組織開(kāi)展了前期研究、立法調(diào)研、專(zhuān)家座談等工作,形成《湛江市水上交通安全管理規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)。該稿目前已經(jīng)過(guò)多次征求意見(jiàn)和修改完善。
海事部門(mén)表示,將根據(jù)聽(tīng)證參加人的合理意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步修改完善《規(guī)定》,提高條文的針對(duì)性和可操作性,力爭(zhēng)《規(guī)定》修訂符合水上交通安全管理實(shí)情,適應(yīng)發(fā)展需要,并按政府立法程序推進(jìn)工作進(jìn)度,提高地方立法質(zhì)量。