近日，記者從市政府和市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局獲悉，湛江市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)委托下放第三方評(píng)估報(bào)告出爐。2021年至2022年以來(lái)，湛江以放權(quán)賦能改革為重要突破口，進(jìn)一步擴(kuò)大縣域發(fā)展自主權(quán)，先后委托下放了103項(xiàng)行政審批和管理職權(quán)事項(xiàng)。目前評(píng)估結(jié)果顯示，湛江市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)委托下放評(píng)估等級(jí)為綠色水平，整體運(yùn)行良好，較好實(shí)現(xiàn)了“放得下”“接得住”“管得好”“有監(jiān)督”的目標(biāo)。

據(jù)介紹，湛江市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)委托下放第三方評(píng)估調(diào)研工作由市政數(shù)局牽頭，委托南方新聞網(wǎng)及華南理工大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展。此次評(píng)估采取線上及線下相結(jié)合、實(shí)地和遠(yuǎn)程相配合方式，以單位自評(píng)、座談訪談、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、問(wèn)卷調(diào)查、專家評(píng)價(jià)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等方法，從委托下放規(guī)范性、事項(xiàng)承接效能性、政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、事項(xiàng)監(jiān)管有效性、事項(xiàng)辦理效果性五個(gè)方面，對(duì)市直有關(guān)部門(mén)及縣（市、區(qū)）進(jìn)行雙向調(diào)研評(píng)估，立足湛江市發(fā)展實(shí)情，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查擺問(wèn)題、進(jìn)一步打開(kāi)思路，為賦予縣級(jí)管理權(quán)限做好科學(xué)論證，助力湛江深化放權(quán)賦能改革。

據(jù)評(píng)估結(jié)果顯示，90%的市直部門(mén)認(rèn)為下級(jí)承接部門(mén)的業(yè)務(wù)能力熟練，能勝任承接事項(xiàng)；98%的縣（市、區(qū)）承接部門(mén)工作人員對(duì)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)辦理較為熟練，對(duì)相關(guān)的制度規(guī)定、政策法規(guī)較為熟悉；97%的縣 (市、區(qū))承接部門(mén)工作人員認(rèn)為能適應(yīng)承接事項(xiàng)的辦理要求，專業(yè)技術(shù)能力與事項(xiàng)的匹配性較好。超過(guò)90%的承接部門(mén)認(rèn)為部門(mén)內(nèi)部可以協(xié)調(diào)配合委托下放事項(xiàng)的辦理，而不同部門(mén)間實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)配合也達(dá)到了84%。

委托下放的效果好不好，辦事企業(yè)群眾的獲得感和滿意度最為直觀。評(píng)估組介紹，通過(guò)對(duì)此次評(píng)估范圍內(nèi)有辦理量的事項(xiàng)的辦事企業(yè)群眾抽樣調(diào)查，無(wú)論是辦事效果、服務(wù)態(tài)度、信息獲取簡(jiǎn)易程度，還是辦事效率等多個(gè)角度，受訪企業(yè)群眾都給出了98—100分的高分，充分體現(xiàn)了辦事企業(yè)群眾對(duì)委托下放事項(xiàng)辦理效果的認(rèn)可。

值得一提的是，此次評(píng)估還著重對(duì)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化一項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)研。報(bào)告顯示，湛江市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)字化應(yīng)用程度較高，委托下放事項(xiàng)基本能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理，縣（市、區(qū)）承接部門(mén)能把辦事指南在辦事場(chǎng)所和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上予以公開(kāi)查閱，制定網(wǎng)上監(jiān)管措施，有效跟蹤委托下放事項(xiàng)的辦理過(guò)程。

如各縣（市、區(qū)）的自然資源局，在“多審合一、多規(guī)合一”改革的背景下推進(jìn)用地事項(xiàng)合并辦理，減少申請(qǐng)人提交材料數(shù)量，積極探索建立用地用海用林審批“一張申請(qǐng)表單”“一套申報(bào)材料”和“一份辦事指南”制度，提供建設(shè)依據(jù)材料、圖件、用途等材料的“三分”審批，實(shí)行統(tǒng)一受理并聯(lián)辦理，提升行政工作效率。又如經(jīng)開(kāi)區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)督管理局，充分利用數(shù)字化優(yōu)化審批流程，推行“容缺受理”“申請(qǐng)人承諾制度”等，減時(shí)間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)，“讓數(shù)據(jù)多流動(dòng)，讓群眾少跑腿”。

市政數(shù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，對(duì)縣級(jí)事項(xiàng)委托下放到鎮(zhèn)（街）情況進(jìn)行充分調(diào)研評(píng)估，鞏固并擴(kuò)大向鎮(zhèn)街下放縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的改革成果；建立健全事項(xiàng)委托下放工作機(jī)制，完善事項(xiàng)委托下放從事前專家論證，事中市級(jí)部門(mén)監(jiān)管、事后第三方評(píng)估及事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整等整體流程；進(jìn)一步挖掘政務(wù)數(shù)字化潛力，強(qiáng)化政務(wù)數(shù)字化提升委托下放事項(xiàng)效能的作用，提升辦事、審批、辦結(jié)等全流程標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。