“帶著情懷和志向回來,希望把家鄉(xiāng)這一大群人團結(jié)起來做點事,改變村莊落后的面貌?!倍张栂?,雷州市雷高鎮(zhèn)大群村黨支部書記朱晉勃帶領(lǐng)記者穿梭于村頭巷尾,講述著大群村的蛻變故事,還有他從企業(yè)管理人變身村支書的切身體會。
2021年,85后朱晉勃從廣州回到大群村,將在外打拼13年所積累的企業(yè)管理經(jīng)驗用于鄉(xiāng)村發(fā)展之上,整治人居環(huán)境,提升基層治理水平,盤活村莊產(chǎn)業(yè)資源,讓村集體經(jīng)濟由負(fù)債50多萬元到年收入112萬元。從此,大群村從“后進村”逆襲成為了“后勁村”。
“歸雁”返鄉(xiāng)變“頭雁”,領(lǐng)飛“大群”走振興。從個案工作到機制建設(shè),從鄉(xiāng)賢回歸服務(wù)村民到帶領(lǐng)黨員群眾奮戰(zhàn)“百千萬工程”,這是湛江開展主題教育的一個鮮活案例,也是開展“鄉(xiāng)賢回歸”行動培育“農(nóng)村頭雁”的一個典型縮影。湛江市制定《關(guān)于開展“鄉(xiāng)賢回歸”行動培育“農(nóng)村頭雁”促進“百千萬工程”實施的方案》,聚焦引回推進“百千萬工程”急缺的管理型、技術(shù)型、規(guī)劃型基層頭雁人才,通過摸底建庫、結(jié)對聯(lián)系、孵化培育、支持保障“四步走”,實行“雙交流雙考核”機制,推動“歸雁”變“頭雁”,構(gòu)建“引回一名鄉(xiāng)賢、建強一個支部、發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)、集聚一批人才”鏈?zhǔn)叫?yīng)。
盤活集體資源 產(chǎn)業(yè)發(fā)展“翻盤”
“大群村現(xiàn)任干部共計7人,設(shè)有一個黨支部,黨員共計71人?!闭f起大群村,朱晉勃如數(shù)家珍?!案孛娣e6千多畝,林地面積180畝,山塘100畝,海灘蝦塘400畝,屬丘陵地貌,以種植水稻、甘蔗、菠蘿等農(nóng)作物為主……”
自任職起,他心里就盤算著如何帶領(lǐng)村干部和黨員,激活全村5.5平方公里土地潛力,壯大村集體經(jīng)濟,提高村民的幸福指數(shù)。
因歷史遺留問題,村里180畝的“飛地”蝦塘一直沒辦法供電導(dǎo)致閑置。為了盤活蝦塘,提高集體收入,他和村干部多次向雷高鎮(zhèn)政府、駐鎮(zhèn)工作隊、南方電網(wǎng)和水利局等相關(guān)部門尋求幫忙,解決了蝦塘的通電和經(jīng)營問題。此后,又通過公開投標(biāo)方式出租蝦塘,年租金達3600元/畝·年,比以前翻了8倍。
針對村內(nèi)坡地權(quán)屬分散、利用率較低的現(xiàn)狀,朱晉勃和村干部們與村民耐心溝通,把坡地整合成連片,進行規(guī)劃整理、道路硬底化和通電通水,提高坡地利用價值和商業(yè)價值,再通過招商引資引導(dǎo)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資承包,大群村的坡地承包價格從以前400元/畝·年提升至現(xiàn)在1000元/畝·年,翻了2.5倍,村民收入也水漲船高。
以往村民會因為水田灌溉問題發(fā)生矛盾,朱晉勃運用管理經(jīng)驗推行規(guī)范化統(tǒng)一化稻田管理,灌溉、播種、收割均按村黨組織安排集中連片進行,村民不用自己到田間去爭水搶水,既避免資源浪費又減少群眾矛盾,同時也提升了生產(chǎn)效率,一對夫妻可以管理上百畝水田。
如今,大群村約400畝村集體水稻田租金從200元/畝提升至710元/畝,增長3倍之多。蝦塘、坡地、稻田主要集體收入從20萬提升至112萬元,翻了五番。村里蝦塘對蝦騰躍,連片菠蘿飄香,還有香蕉、木瓜、黑山羊……大群村呈現(xiàn)一幅強村富民好光景。
巧用“小積分” 實現(xiàn)變美“大路徑”
一路走一路看,大群村屋舍儼然,村道平整干凈,綠化青翠自然。村中公告欄上貼出了衛(wèi)生文明戶名單和照片,村民笑容可掬地領(lǐng)著日常用品等獎品。
“我剛回來的時候村道狹窄,家家戶戶養(yǎng)雞,村里雞糞遍地,氣味難聞,村里的空地堆滿雜物和垃圾,看著心里很難受。經(jīng)過觀察后,我發(fā)現(xiàn)主要是一些村民不自覺,沒有維護村里環(huán)境的意識?!敝鞎x勃說道。
鄉(xiāng)村環(huán)境好不好、美不美,事關(guān)民生福祉。為了對村里的環(huán)境進行整治,實現(xiàn)美麗人居環(huán)境長效保持,朱晉勃把在車企工作中學(xué)到的“4S”模式運用到鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理中來了,實行“小積分大變化”房前屋后三包獎勵機制。
他把村的衛(wèi)生區(qū)域進行了網(wǎng)格化包片管理,分為6個片區(qū),每位干部聯(lián)合一位保潔員,對群眾門前屋后進行月度評比,對每月評出的30戶衛(wèi)生文明戶進行獎勵,激發(fā)村民積極參與的內(nèi)生動力,讓村民自覺動起來,常態(tài)化維護人居環(huán)境干凈、整潔,實現(xiàn)“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變。
“小積分”機制為大群村常態(tài)化開展人居環(huán)境整治提供了堅實的機制基礎(chǔ),有效加強了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),激勵了村民群眾自治熱情,形成了全村共同建設(shè)美麗庭院的良好局面,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村從“面子”美到“里子”。
如今的大群村家家戶戶整潔干凈,屋前院里整整齊齊地栽種著花草,廣場上的榕樹高低錯落有致,微風(fēng)拂過,好一幅暖冬里的美景圖。
推進基層治理 黨群關(guān)系一家親
“朱書記好!”“朱書記,飯吃了沒?”一路上,村民看到朱晉勃,紛紛迎上前打招呼。
“以前村民都不敢叫我?!敝鞎x勃介紹道。剛回來時村里賭博風(fēng)氣盛行,許多年輕人參與其中,不務(wù)正業(yè)。為了整治賭博風(fēng)氣,他直接帶人去把賭桌給砸了。“見一次砸一次,絕不手軟!”
賭博陋習(xí)被端掉后,村支部引導(dǎo)村民在業(yè)余時間組成了舞獅隊、廣場舞隊等,精神文化生活豐富了起來,村莊氛圍大不同。有曾經(jīng)賭博的村民外出創(chuàng)業(yè)回來,特意跑來感謝朱晉勃:“如果不是你,我還在村里混日子呢?!边@也讓朱晉勃十分感觸與感動。
為了改善村老人活動條件與環(huán)境,朱晉勃積極爭取上級支持,推動建成大群村老年活動中心,配備了棋牌、電視、空調(diào)、廚房等生活娛樂設(shè)備,不僅為村內(nèi)老人提供了免費休閑娛樂好去處,也讓老人深切感受到黨和政府濃濃的關(guān)懷和溫暖,真正實現(xiàn)了“老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂”。
群眾電話一來,不管白天黑夜,朱晉勃都有呼必應(yīng)、跑前跑后,逐漸建立起了威信和信任。“群眾信服,工作就好干了?!敝鞎x勃說道,“當(dāng)干部的不能等群眾來找,要當(dāng)好群眾的勤務(wù)員。村里無論大小事情,我們都公開給群眾看,接受群眾的監(jiān)督?!?/p>
在朱晉勃的帶領(lǐng)下,大群村黨務(wù)村務(wù)堅持“四議兩公開”,不僅實現(xiàn)了公平公正公開,也提高了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),成功打造了一個服務(wù)型基層黨組織。
“歸雁”變“頭雁” 鄉(xiāng)賢聚力助鄉(xiāng)興
作為大群村的優(yōu)秀鄉(xiāng)賢,朱晉勃在廣州有車有房,孩子也在廣州念書,為何放棄高薪的高企職位,舉家返鄉(xiāng)當(dāng)村支書呢?
“人生的價值觀不只是要錢,還有反哺家鄉(xiāng)的情懷?!闭劶盎剜l(xiāng)初衷,朱晉勃直言,“每一個喝著家鄉(xiāng)水長大的人,都渴望回到家鄉(xiāng),只是需要契機?!?/p>
朱晉勃正是在組織的召喚下,在群眾的期盼中,挑起了大群村鄉(xiāng)村振興的重任。
投身故里后的朱晉勃還筑巢引鳳,引回了黨員鄉(xiāng)賢利用閑置宅基地辦起大群手工廠?!肮と藗兓旧隙际橇羰貗D女和剩余勞動力?!敝鞎x勃介紹說,“不僅有產(chǎn)業(yè),最主要是提供不少就業(yè)崗位,讓留在村里的人又能賺錢又能照顧家庭,一舉兩得?!?/p>
據(jù)了解,一次性手套加工廠能提供500個用工崗位,旺季時每月工資達6000多元,淡季也有2000多元。村民在家門口上班,收入增加了,生活質(zhì)量也更好了。
為充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢的作用,朱晉勃牽頭成立大群村鄉(xiāng)賢理事會,吸收了村內(nèi)成功商人、創(chuàng)業(yè)能手、賢老、族老、黨員、退休干部和退休干部等組建鄉(xiāng)賢理事會,利用鄉(xiāng)賢的資源力量推動村內(nèi)各項工作的開展,特別是解決了一些棘手問題和村內(nèi)歷史遺留問題,進一步助推大群村的發(fā)展。朱晉勃說,鄉(xiāng)賢力量也是鄉(xiāng)村基層治理的一把“金鑰匙”。
“誰來建設(shè)村莊、怎么建設(shè)村莊”,是全面推進鄉(xiāng)村振興過程中必須解答好的一道題目。朱晉勃希望通過多種形式“喊”更多有情懷的鄉(xiāng)賢回家,把后備村干部培養(yǎng)起來,“一群人”共同為鄉(xiāng)村發(fā)展匯集智力、動力與活力。湛江市也將進一步建立健全長效機制,鞏固發(fā)展主題教育成果,凝心聚力,推動“百千萬工程”取得扎實成效,造福一方群眾。