鐘志鵬(右一)在赤坎區(qū)新階聯(lián)人大代表聯(lián)絡(luò)站接待群眾。
“為了更好地履行代表職責(zé),我對自己提出三個要求:要本領(lǐng)過硬,成為所在領(lǐng)域的‘專家’,提出更專業(yè)的建議;要有人民情懷,愿意為人民群眾辦實事,當(dāng)好人民群眾的‘勤務(wù)員’;要扎實調(diào)研,真正反映人民群眾的心聲,當(dāng)好人民群眾的‘代言人’?!闭拷械谑鍖萌舜蟠?、廣東輝恒律師事務(wù)所主任鐘志鵬說。
2022年當(dāng)選市人大代表后,鐘志鵬始終將自己“律師”和“群眾勤務(wù)員、代言人”的雙重身份銘刻在心,時刻用專業(yè)素養(yǎng)和“代表視角”去捕捉群眾需求。
積極建言 助推小區(qū)地下車庫充電樁建設(shè)
“買了新能源車,就想著在自己的車位上裝個充電樁,卻沒料到‘困難重重’,申報安裝條件多,現(xiàn)場勘驗條件中規(guī)定具備資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場勘驗的要求也增加了安裝的難度。隨著新能源車越來越多,是不是能為我們市民安裝充電樁提供些便利措施呢?”在赤坎區(qū)新階聯(lián)人大代表聯(lián)絡(luò)站,市民周先生的意見被鐘志鵬記錄下來。
鐘志鵬聽完周先生反映的問題,立即決定到居民小區(qū)實地察看,用“證據(jù)”說話。他發(fā)揮其律師的專長,對我市充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝的實施辦法進(jìn)行詳細(xì)研究,充分比對相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合其他省、市的相關(guān)政策,走訪多家小區(qū)物業(yè),與新能源電動汽車用戶傾談,掌握既有小區(qū)充電樁建設(shè)的實際情況,并形成了《關(guān)于改進(jìn)優(yōu)化我市既有小區(qū)地下車庫基礎(chǔ)充電設(shè)施建設(shè)審批程序的建議》。該建議成為2023年度湛江市人大常委會重點督辦建議。
截至目前,建議辦理完成,如今,既有小區(qū)地下車庫基礎(chǔ)充電設(shè)施建設(shè)審批程序得到進(jìn)一步優(yōu)化,如用戶可通過南網(wǎng)在線等手機(jī)APP申請報裝充電樁、互聯(lián)網(wǎng)簽章等,用戶從申請報裝到安裝完畢全過程,無需上門辦理;對于符合用電負(fù)載量的小區(qū),無需業(yè)主另外單獨(dú)再向供電部門申請電力勘驗,縮短現(xiàn)場勘驗時限。從申請安裝到用電報裝,原來需20至30天,現(xiàn)在只需7個工作日。
“將執(zhí)業(yè)技能和為民之心充分融合,積極傾聽群眾的意愿和呼聲,了解社情民意和群眾“急難愁盼”,收集民情、反饋民意,不斷發(fā)揮人大代表的作用,才真正算得上將初心融進(jìn)靈魂,把使命扛在肩上?!辩娭均i說。
履職為民 盡顯人大代表本色
《關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)、深化司法改革規(guī)范公安機(jī)關(guān)筆錄制作中偵查人員簽名的建議》是鐘志鵬頗為滿意的“履職作業(yè)”。他建議,公安機(jī)關(guān)要根據(jù)偵查活動的實際開展情況據(jù)實簽名,偵查人員要以端正的筆跡規(guī)范書寫自己的姓名,或者在電腦記錄時錄入偵查人員的姓名,由偵查人員在印刷體附近的空白區(qū)域簽名。公安部門高度重視建議辦理工作,要求法制部門及各基層執(zhí)法辦案單位加強(qiáng)對日常執(zhí)法的監(jiān)督,特別對筆錄是否規(guī)范制作進(jìn)行嚴(yán)格審核,進(jìn)一步落實好規(guī)范制作筆錄、辦案民警規(guī)范簽名的要求。
“本職技能要為代表工作服務(wù)?!辩娭均i說,要用自己本職工作的專業(yè)視角做好履職工作,用法律知識去解構(gòu)群眾提出的問題,用法律“武器”捍衛(wèi)群眾的利益。于是,他在日常生活和工作中不斷積累自己的“建議庫”:對于事實清楚、爭議不大的簡單民事案件,他認(rèn)為應(yīng)該積極倡導(dǎo)采用簡易程序,簡化起訴方式、受理案件的程序、傳喚方式;處理企業(yè)的環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議和行政訴訟案件時,他提出要保證司法公正才能讓涉案企業(yè)心服口服,營造更好的營商環(huán)境……在湛江市第十五屆人民代表大會第三次會議上,鐘志鵬提出5份建議,一件件建議的形成正是鐘志鵬用心用情履職的生動詮釋。
“無論是對法條的檢索研究,還是與群眾的交流互動,都要厘清重點難點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不能怕繁瑣、嫌麻煩,人大代表就要敢啃‘硬骨頭’,真正為群眾解決‘急難愁盼’的問題?!辩娭均i認(rèn)為,提出高質(zhì)量的代表建議只是第一步,還要通過督辦推動建議高質(zhì)量辦理,務(wù)求把好事辦好,把實事做實,推動解決群眾的揪心事、煩心事、操心事。
提升能力 做“有心”“有為”人大代表
“不僅要做‘有心’的代表,還要做‘有為’的代表?!辩娭均i說,“大家找我?guī)兔?,是信任我?!泵總€月的20日下午,鐘志鵬會準(zhǔn)時出現(xiàn)在赤坎區(qū)新階聯(lián)人大代表聯(lián)絡(luò)站,耐心接待遇到困難或者需要幫助的群眾,然后對群眾的問題進(jìn)行整理和思考,迅速反映到相關(guān)部門,力求為群眾真正有效解決問題。
代表履職能力的提升不是一蹴而就的。自去年當(dāng)選市人大代表以來,鐘志鵬一直在向代表團(tuán)里的“老代表們”學(xué)習(xí)、請教,每一次培訓(xùn)、調(diào)研從不缺席,交流履職體會,加強(qiáng)思想建設(shè),提升履職能力。“通過將近一年的履職,我成長了不少。參加培訓(xùn)對我的幫助很大,拓寬了我的視野和思維,讓我的建議更貼近實際、更合理可行。”
“多虧了鐘代表向有關(guān)部門反映,這個問題才得到解決。”“你們辦事讓我們老百姓感到暖心?!辩娭均i逐漸收到了不少來訪群眾的夸贊,這讓他更堅定了履職的信心和決心。他說:“我將聚焦更多群眾關(guān)切的、與法律相關(guān)的民生問題,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,以律師視角、法律專業(yè)建言獻(xiàn)策,積極踐行代表的履職諾言?!?/p>