“現(xiàn)在不僅居住環(huán)境變好了，鄰里之間關(guān)系也更加融洽，矛盾糾紛少，鄉(xiāng)風(fēng)和民風(fēng)越來越正了……”這是百姓的心聲，也是遂溪縣各鎮(zhèn)村制定完善和大力推行“積分制”的初步成效。
近年來，遂溪縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，貫徹落實(shí)湛江市基層黨建提質(zhì)年“1+2+6”行動(dòng)計(jì)劃總要求，以“遂行先鋒”計(jì)劃為抓手，在全縣范圍內(nèi)推廣實(shí)施“積分制”基層治理模式，以“黨建+積分”撬動(dòng)基層治理“新動(dòng)能”，動(dòng)員黨員和群眾共同參與環(huán)境建設(shè)、矛盾化解、鄉(xiāng)風(fēng)文明等活動(dòng)，不斷延伸基層社會(huì)治理觸角，激活基層治理新活力。
黨員聯(lián)戶 助推人居環(huán)境展新顏
漫步遂溪縣北坡鎮(zhèn)急水村，這里村道井然有序，庭院錯(cuò)落有致，民風(fēng)淳樸，環(huán)境幽靜，田園生活詩意而美好。
急水村在文化樓開了家“積分鋪?zhàn)印?，?chuàng)新推出以網(wǎng)格化黨員聯(lián)戶、戶聯(lián)網(wǎng)自治互助為抓手的“積分制”，通過黨員聯(lián)戶加大宣傳和示范帶動(dòng)，廣泛動(dòng)員群眾主動(dòng)參與村莊治理和鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)事務(wù)。
嶺北鎮(zhèn)田增村針對(duì)村民參與人居環(huán)境整治、志愿服務(wù)活動(dòng)積極性不高等問題，探索建立“黨建引領(lǐng)基層治理積分制”，以黨員責(zé)任戶為核心，劃定農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任區(qū)、“四小園”責(zé)任人，將黨員評(píng)星定級(jí)、村居環(huán)境整治等納入積分獎(jiǎng)扣項(xiàng)目，以其作為村黨員評(píng)星定級(jí)、群眾表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)“核心”黨員聯(lián)戶、“網(wǎng)格”精密管理、“積分”量化評(píng)價(jià)。
此前，田增村成功入選廣東省“百千萬工程”首批典型村。田增村以平急轉(zhuǎn)換機(jī)制為核心，以基層黨建為載體，以鄉(xiāng)村振興積分制為激勵(lì)，將黨員、干部、鄉(xiāng)賢、群眾廣泛動(dòng)員起來，形成心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面，合力創(chuàng)建“百千萬工程”典型村。
建新鎮(zhèn)巧用“積分制”賦能鄉(xiāng)村治理，以車路頭村、三合棚村為試點(diǎn)，推行“網(wǎng)格化+積分制”管理模式，明確積分和扣分項(xiàng)目，網(wǎng)格員每周進(jìn)行評(píng)分，村民以家庭為單位參與評(píng)比，憑借積分兌換生活用品。現(xiàn)已推廣至后塘、渡頭、下園尾等9條村莊，通過打造積分超市兌出美麗村貌，構(gòu)建了“黨組織領(lǐng)導(dǎo)、多方參與、群眾自治”的農(nóng)村網(wǎng)格化管理服務(wù)新模式。
互助共治 矛盾糾紛化解在基層
發(fā)揮村級(jí)自治力量對(duì)構(gòu)建鄉(xiāng)村社會(huì)治理新模式極為重要，遂溪縣以黨建引領(lǐng)開展“積分制”，激發(fā)村民參與基層治理的內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)將矛盾解決在萌芽階段、化解在基層。
建新鎮(zhèn)車路頭村自探索實(shí)施“小積分 大黨建”管理機(jī)制以來，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，激發(fā)黨員的榮譽(yù)感和參與村級(jí)事務(wù)的主動(dòng)性，通過入戶走訪、面對(duì)面交流等形式，及時(shí)掌握化解轄區(qū)內(nèi)家庭、鄰里、治安等各類矛盾糾紛，確保“小事不出村，矛盾不上交”，在運(yùn)行積分制管理方面涌現(xiàn)出助力化解矛盾糾紛、推動(dòng)鄰里互助的鮮活案例。
不久前，車路頭村某村民因耕地分界線不清晰和鄰居吵得不可開交，村黨員干部知悉后，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場耐心勸說：“你剛獲得星級(jí)文明戶的獎(jiǎng)牌，作為村里大家的學(xué)習(xí)榜樣，因一時(shí)糾紛傷了鄰里感情就不值當(dāng)了。”經(jīng)過黨員干部和群眾的合力調(diào)解，結(jié)合積分制獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，最終該村民和鄰居就分界問題達(dá)成共識(shí)，矛盾得到妥善圓滿化解。
周景武與唐少芬兩家相鄰，積分制開展以來，兩家為獲得好名次，互相監(jiān)督，共同進(jìn)步，積分制成績一直名列前茅。有段時(shí)間周景武因事外出，房前屋后衛(wèi)生不能及時(shí)處理，唐少芬發(fā)現(xiàn)后主動(dòng)幫忙清理，當(dāng)月雙雙獲得一等獎(jiǎng)，成為鄉(xiāng)里一則美談。
鄉(xiāng)村“智”治 煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明精氣神
遂溪各鎮(zhèn)村完善“積分制”評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，將各項(xiàng)事務(wù)轉(zhuǎn)化為數(shù)量化指標(biāo)，除了鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境整治等常規(guī)評(píng)比項(xiàng)目，還將愛黨愛國、遵紀(jì)守法、家庭美德、公益道德、移風(fēng)易俗、志愿服務(wù)等方面內(nèi)容納入評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并充分利用數(shù)字化信息化平臺(tái)，逐步引導(dǎo)群眾鄉(xiāng)村治理角色從“被動(dòng)管理”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)參與”，以積分“智”治潛移默化推進(jìn)良好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
踏入洋青鎮(zhèn)克須村黨群服務(wù)中心，智慧大屏上的積分排名一目了然。據(jù)悉，為實(shí)現(xiàn)村民自治和鄉(xiāng)村“智”治大融合，克須村黨支部搭建“數(shù)字鄉(xiāng)村”聯(lián)防聯(lián)控平臺(tái)，并將鄉(xiāng)村振興積分制與鄉(xiāng)村治理平臺(tái)結(jié)合起來。掃描微信二維碼，進(jìn)入克須村積分制鄉(xiāng)村治理平臺(tái)，美麗庭院、參加活動(dòng)、學(xué)習(xí)院地、黨員聯(lián)戶、群防群治等功能板塊一應(yīng)俱全。光榮榜上，全部家庭、黨員先鋒的排名一清二楚，充分激發(fā)村民共治共建美麗家園的積極性，既改善人居環(huán)境，又厚植文明鄉(xiāng)風(fēng)。
遂溪縣將繼續(xù)探索黨建引領(lǐng)基層治理新模式，以“積分制”管理為抓手，引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村治理，以行動(dòng)換積分、以積分轉(zhuǎn)習(xí)慣、以習(xí)慣樹新風(fēng)、以新風(fēng)治陋習(xí)，豐富群眾精神文化生活，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的強(qiáng)大動(dòng)能。
