岑擎村村容村貌煥然一新。 記者 張鋒鋒 攝(資料圖片)
岑擎村位于霞山區(qū)西面,東臨華港工業(yè)小區(qū)、南接三嶺山國家森林公園,是霞山區(qū)“東提西拓”發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)片區(qū)。自開展鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建以來,岑擎村以黨建引領(lǐng)人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村治理,村容村貌發(fā)生翻天覆地的變化,成為“環(huán)境綠美、生活和美”的宜居寶地。
與此同時,該村發(fā)揮毗鄰工業(yè)園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,積極盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源,以工業(yè)化思維謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,探索“以工帶村、以產(chǎn)興村”的聯(lián)動發(fā)展模式,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)。目前,已建成兩棟標(biāo)準(zhǔn)廠房,岑擎海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目加快落戶投產(chǎn)。同時,岑擎村為我市首先開展點(diǎn)狀供地地區(qū),合計面積約60畝的兩個點(diǎn)狀供地項目前期工作正在有序推進(jìn)中,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興積蓄了動能。
國企帶村企 實現(xiàn)鄉(xiāng)村土地效益最大化
從湛江大道進(jìn)入岑擎村,兩棟嶄新的標(biāo)準(zhǔn)廠房映入眼簾。與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的“綠意”不同,廠房外飾以藍(lán)、白為主,凸顯了濃濃的“海洋風(fēng)”,令人耳目一新。
這里是岑擎海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,目前有12家意向藥企準(zhǔn)備簽約入駐。后方工程車輛施工繁忙,機(jī)聲隆隆,更多的廠房正在建設(shè)當(dāng)中。
隨著華港工業(yè)園日漸飽和,以岑擎村為重點(diǎn)深化周邊村企的合作成為園區(qū)擴(kuò)園升級的緊迫任務(wù)。區(qū)屬國企霞發(fā)集團(tuán)與岑擎村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社達(dá)成40年合作意向,通過區(qū)屬國企投資建設(shè)運(yùn)營,把55.2畝村集體留用地盤活起來,改變原有低效產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài),在華港工業(yè)園內(nèi)打造成以生物醫(yī)藥與健康為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“園中園”。
該項目總投資約2.32億元,規(guī)劃建設(shè)6棟標(biāo)準(zhǔn)廠房,建筑總面積約7萬平方米,現(xiàn)已建成2棟標(biāo)準(zhǔn)廠房共1.32萬平方米。
“這些地塊原先是出租給私企,由于招商困難,無法將土地效益最大化,村集體每年僅有25萬元租金收入。而采取現(xiàn)行的國企運(yùn)營模式,建成后預(yù)計年產(chǎn)值達(dá)12億元、稅收1億元,可直接或間接帶動就業(yè)約5000人,村集體項目收入將增長至132萬元?!贝甯刹空f。
先行先試點(diǎn)狀供地 推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級
與傳統(tǒng)的片狀供地模式相比,較為靈活的點(diǎn)狀供地模式更有利于盤活農(nóng)村“邊角料”土地,支持鄉(xiāng)村項目落地,能更好地吸引社會資本參與鄉(xiāng)村振興。霞山區(qū)搶抓全省實施點(diǎn)狀供地助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的先機(jī),在全市率先探索實行點(diǎn)狀供地,從區(qū)級層面統(tǒng)籌推進(jìn)岑擎村兩個點(diǎn)狀供地項目落地,取得階段性成效。
據(jù)了解,兩個點(diǎn)狀供地項目供地面積各30畝,擬引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)和食品工業(yè)。位于岑擎村中部的紅屋山農(nóng)副產(chǎn)品包裝廠項目,計劃總投資5000萬元,可為周邊農(nóng)海產(chǎn)品批發(fā)市場乃至全市農(nóng)海產(chǎn)品加工提供包裝材料,建成達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值約4500萬元、稅收約300萬。緊挨村場及華港工業(yè)園的石頭嶺山農(nóng)副食品廠項目,計劃總投資6000萬元,主要生產(chǎn)加工肉類、海鮮、果蔬制品、薯類淀粉、豆類淀粉等農(nóng)副產(chǎn)品及預(yù)制菜,可有效補(bǔ)齊霞山農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)鏈條,節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品物流成本,建成達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值約5000萬元、稅收350萬元。目前,兩個項目已完成選址論證報告和實施方案的編制審定,正在開展組卷報批工作。
在兩個項目的帶動下,村集體經(jīng)濟(jì)和村民收入增加指日可待。據(jù)介紹,兩個項目通過出讓土地使用權(quán)、合作方出資建設(shè)運(yùn)營的方式進(jìn)行合作開發(fā),平均每年可為村集體增加14.4萬元的租金收益。兩個項目建成運(yùn)營第一年,村集體還可分別取得利潤12萬元,后續(xù)年收益約以4%的幅度遞增。此外,兩個項目預(yù)計可帶動村民就業(yè)120-160人,讓村民實現(xiàn)在家門口穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收。
“從長遠(yuǎn)來看,兩個項目市場前景良好,能夠進(jìn)一步引導(dǎo)資金、技術(shù)、設(shè)施等向農(nóng)村聚集,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動岑擎村產(chǎn)業(yè)提檔升級?!贬娲逦瘯嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。