足球教練在給鄉(xiāng)村學(xué)生培訓(xùn)。 新華社發(fā)（資料圖片）
1月15日，廣東省體育局、廣東省教育廳等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在全省大中小學(xué)校設(shè)置體育教練員崗位的實施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）?！都?xì)則》明確，全省義務(wù)教育階段學(xué)校、普通高中、職業(yè)院校、普通高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，增設(shè)體育教練員崗位，各級教育行政部門下屬的教育研究院（教師發(fā)展中心）或相應(yīng)的事業(yè)單位則應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際設(shè)置體育教練員崗位?！都?xì)則》將于2月20日起正式實施，有效期為5年。
體育教練員崗位專崗專用
在崗位設(shè)置上，《細(xì)則》明確學(xué)校體育教練員崗位專崗專用，按規(guī)定納入專業(yè)技術(shù)崗位管理。對于體育師資不足的問題，《細(xì)則》還指出，有條件的地區(qū)可以適當(dāng)增加編制或在專業(yè)技術(shù)崗位總量結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)統(tǒng)籌，也可以通過購買服務(wù)、與社會力量合作向?qū)W校提供體育教育教學(xué)服務(wù)。
體育教練員需具備這些學(xué)歷和專業(yè)條件
此外，《細(xì)則》明確，體育教練員崗位職責(zé)將涵蓋學(xué)校體育活動各方面，包括運動專項訓(xùn)練和競賽組織工作，以及協(xié)助開展學(xué)校體育教學(xué)。教練員主要需要承擔(dān)學(xué)生體育運動專項技能、體能訓(xùn)練和體育后備人才選育工作，承擔(dān)學(xué)校體育賽事活動組織、學(xué)校運動隊訓(xùn)練競賽管理、運動損傷防護(hù)康復(fù)等知識技能傳授，培養(yǎng)高水平運動員、選拔輸送競技體育優(yōu)秀后備人才，以及指導(dǎo)學(xué)校體育社團、體育俱樂部的建設(shè)管理等工作。
除了基本條件，《細(xì)則》對學(xué)歷及專業(yè)條件做出了進(jìn)一步明確。任職學(xué)校體育教練員的應(yīng)具備本科以上學(xué)歷，且應(yīng)具備省級以上優(yōu)秀運動隊、職業(yè)體育俱樂部運動隊、高等院校高水平運動隊、地市級以上體育運動學(xué)校等三年以上專業(yè)運動訓(xùn)練經(jīng)歷。此外，任職高等院校的應(yīng)具備運動健將以上等級稱號，任職中小學(xué)校的應(yīng)具備一級運動員以上等級稱號，任職欠發(fā)達(dá)地區(qū)和鄉(xiāng)村中小學(xué)?？蛇m當(dāng)放寬專業(yè)條件。
體育教練員獲教師資格后可轉(zhuǎn)任體育教師
在崗位聘用方面，《細(xì)則》明確，學(xué)校按現(xiàn)有規(guī)定程序要求制定學(xué)校體育教練員崗位設(shè)置實施方案，開展崗位聘用工作；各地可拿出一定數(shù)量的學(xué)校體育教練員崗位，面向取得一級及以上運動員技術(shù)等級的退役運動員公開招聘；體育部門需做好退役運動員轉(zhuǎn)型學(xué)校體育教練員的培訓(xùn)工作；而學(xué)校體育教練員在取得教師資格后可按規(guī)定轉(zhuǎn)任體育教師，體育教師在取得教練員職稱后可按規(guī)定轉(zhuǎn)任學(xué)校體育教練員。
《細(xì)則》從三個方面提出了政策實施的保障措施，一是完善項目布局，搭建學(xué)校體育教練員作用發(fā)揮平臺。教育、體育部門在學(xué)校開展不同項目的體育訓(xùn)練，積極引導(dǎo)各級各類學(xué)校建立相應(yīng)項目運動隊。二是暢通人才培養(yǎng)通道，統(tǒng)籌利用學(xué)校體育教練員資源。其中，對于取得優(yōu)異比賽成績、具有發(fā)展?jié)摿Φ某踔挟厴I(yè)生，可免試或降低錄取分?jǐn)?shù)升入具備相應(yīng)運動項目高水平運動隊的普通高中就讀就訓(xùn)，同時探索建立高校和廣東重點體校、學(xué)校對口招收優(yōu)秀運動員的人才培養(yǎng)輸送機制。三是提升專業(yè)水平，加大省優(yōu)秀運動隊退役運動員的選聘入校力度。對于有優(yōu)秀成績的退役運動員給予政策性安置。
專家：有助于形成廣東新型體育后備人才培養(yǎng)體系
體育教練與體育教師都是教育及體育領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員，那么二者的區(qū)別是什么呢？廣州體育學(xué)院學(xué)校體育教研室主任王菁教授指出，體育教練員的主要工作職責(zé)是“培養(yǎng)、訓(xùn)練運動員和指導(dǎo)群眾參與全民健身活動”，而體育教師的主要工作職責(zé)是體育教育教學(xué)，“這是兩種不同的專業(yè)工作，對從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)都有不同的要求?！?/p>
體育教練員的重要來源之一是高校畢業(yè)生?！都?xì)則》對崗位職責(zé)的明確，對于高校高水平運動隊和體育人才培養(yǎng)也有重要的啟示意義。教學(xué)是大中小學(xué)校的中心工作，體育教練員在學(xué)校中不可避免地要承擔(dān)體育教育教學(xué)類的工作任務(wù)?！爱?dāng)務(wù)之急是修改人才培養(yǎng)方案，提高該專業(yè)體育教育教學(xué)類課程的比例，以解決高水平運動員教育教學(xué)類知識不足的問題，提高其體育教育教學(xué)能力?！蓖踺急硎?。
此外，《細(xì)則》明確，取得優(yōu)異比賽成績、具有發(fā)展?jié)摿Φ某踔挟厴I(yè)生，可免試或降低錄取分?jǐn)?shù)升入具備相應(yīng)運動項目高水平運動隊的普通高中就讀就訓(xùn)。“這一規(guī)定對于廣大初中畢業(yè)生來說是一個很好的契機。”王菁表示，這使初中畢業(yè)生有了更多的升學(xué)途徑，滿足了不同特長學(xué)生的升學(xué)需求。但同時，“應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的配套文件和機制對其進(jìn)行規(guī)范和約束，以保障教育的公平性”。
《細(xì)則》對人才培養(yǎng)輸送機制的探索對于高等院校和高水平運動隊是一個雙贏的舉措，“一方面能夠提高高水平運動隊的運動競技水平、提升高校體育文化氛圍、豐富高校體育賽事活動，另一方面也使高校成為我國體育后備人才的主要培養(yǎng)基地，體育素養(yǎng)的提升將促進(jìn)高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量將進(jìn)一步提高?！蓖踺贾赋觥?/p>
此外，《細(xì)則》的設(shè)立也有助于推動解決高校高水平運動隊退役運動員的就業(yè)問題。王菁表示，此舉順應(yīng)了我國教育和體育事業(yè)改革發(fā)展需求，充分發(fā)揮社會需求對人才培養(yǎng)“指揮棒”的作用，最大限度地釋放和激發(fā)高水平運動員、退役運動員創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。同時，遵循了體育人才成長規(guī)律，根據(jù)不同專業(yè)、不同層次體育專業(yè)人員特點，設(shè)置針對性強、滿足社會需求的專業(yè)技術(shù)崗位，解決了高水平運動員就業(yè)難的問題。此外，有利于促進(jìn)高水平運動員文化素養(yǎng)提升，使其更好地適應(yīng)就業(yè)市場的需求。
在學(xué)校體育方面，體育教學(xué)以及課余運動訓(xùn)練是兩項主要工作，而以往教師數(shù)量不足是制約廣東省學(xué)校體育工作發(fā)展的短板?！绑w育教練員將為青少年參與體育運動提供更多的平臺和渠道，將極大地激發(fā)青少年體育鍛煉的熱情，推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志。”王菁說。
在人才培養(yǎng)體系上，目前我國還存在高水平運動隊員文化成績不高，普通大中小學(xué)學(xué)生運動技能不高的現(xiàn)象。王菁表示：“《細(xì)則》的出臺在一定程度上將兩套體系進(jìn)行了融合，打通了我國高水平體育人才的培養(yǎng)渠道，是體教融合的有益嘗試。在《細(xì)則》的引導(dǎo)下，廣東將形成新型體育后備人才培養(yǎng)體系，厚植競技體育后備人才培養(yǎng)基礎(chǔ)。”
