開展免費(fèi)基本醫(yī)療保障制度試點，建立健全免費(fèi)基本醫(yī)療保險的監(jiān)管機(jī)制，落實配備學(xué)校衛(wèi)生健康副校長制度，健全健康教育體系……在今年的廣東省兩會上，多位住湛省政協(xié)委員聚焦如何助力基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，為進(jìn)一步推動“健康廣東”建設(shè)建言獻(xiàn)策。

推進(jìn)醫(yī)校融合，共助兒童健康成長

啟動“醫(yī)校融合”工程，是深化學(xué)校健康教育改革，構(gòu)建高質(zhì)量學(xué)校衛(wèi)生與健康教育體系，全力保護(hù)學(xué)生健康的重要舉措。

致公黨湛江市委會主委，廣東醫(yī)科大學(xué)附屬順德婦女兒童醫(yī)院院長陳日玲在前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近幾年，省內(nèi)已經(jīng)有了“醫(yī)校融合”的例子，也取得了一定的成果。但總體來說，還存在沒有完善的方案、沒有法律法規(guī)保障、有制度而落實不到位、融合度不夠等多方面的問題。目前因心臟驟停搶救不及時而死亡、心理問題而自殺、發(fā)生意外不懂及時救治而失去生命等事件在中小學(xué)校仍然時有發(fā)生。

她建議從政府高度重視，提供政策保障；落實配備學(xué)校衛(wèi)生健康副校長制度；規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生室建設(shè)；健全傳染病和常見病的防控體系；健全健康教育體系等五個方面推進(jìn)醫(yī)校融合，共助兒童健康成長。

陳日玲建議，選取某些地區(qū)的某些學(xué)校和醫(yī)院作為建設(shè)示范點，探索醫(yī)校融合示范模板，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，以點帶面促進(jìn)全省構(gòu)建以效能最大化、平等互惠和健康優(yōu)先為工作原則的規(guī)范化、同質(zhì)化、高質(zhì)量的醫(yī)校融合衛(wèi)生健康模式。

根據(jù)醫(yī)校融合方案，由合作醫(yī)院選派具有專業(yè)技術(shù)特長的業(yè)務(wù)骨干到中小學(xué)校擔(dān)任兼職衛(wèi)生健康副校長。由合作醫(yī)院指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范設(shè)立衛(wèi)生室，醫(yī)院制定培訓(xùn)計劃，定期派駐全科醫(yī)務(wù)人員提升學(xué)校衛(wèi)生保健隊伍能力。有條件的醫(yī)院可以借助“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)校融合”的理念，搭建“云診室”，將“線上問診”與“優(yōu)質(zhì)醫(yī)務(wù)人員線下坐診”的方式有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提升醫(yī)療資源的整合效度。

為健全傳染病和常見病的防控體系，她建議完善傳染病疫情報告制度、通風(fēng)消毒制度及記錄。制訂年度健康教育工作計劃，提高學(xué)生健康意識和應(yīng)急處置能力。

建議在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立基層卒中防治站

省政協(xié)委員，湛江中心人民醫(yī)院神經(jīng)外二科主任、腦卒中中心主任徐力會前都會精心走訪調(diào)研，認(rèn)真撰寫關(guān)于完善基層醫(yī)療制度方面的提案。今年的省兩會上，徐力結(jié)合自身專業(yè)特長，建議在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立基層卒中防治站。

近年來，中風(fēng)的發(fā)病率逐漸上升，且趨于年輕化，給個人和家庭帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。

經(jīng)過前期調(diào)研，徐力發(fā)現(xiàn)目前群眾對腦血管病的知曉率普遍比較低。腦卒中病人絕大部分發(fā)生在基層，地域分布、城鄉(xiāng)分布的差異較大。此外，還存在基層醫(yī)院缺醫(yī)、缺人才、缺器械、缺技術(shù)的情況，大多沒有規(guī)范流程，沒有設(shè)置救治綠色通道等。

在徐力看來，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)）開展以預(yù)防、篩查、康復(fù)、院前急救、高效轉(zhuǎn)診為主要內(nèi)容的卒中防治站建設(shè)，是降低腦卒中發(fā)生率、縮短腦卒中搶救時間，提高患者治愈率的有力措施。因此，他建議在省內(nèi)開展基層卒中防治站試點建設(shè)，助力醫(yī)護(hù)人員抓住腦卒中患者急性發(fā)作的搶救時機(jī)。

同時，他建議在省內(nèi)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的腦卒中防治能力，做到有CT配置的衛(wèi)生院都必須開展腦梗死的靜脈溶栓。為了保證基層卒中防治站的救治能力，站點需按要求參加腦卒中高危人群和患者信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，并及時完成相關(guān)工作數(shù)據(jù)上報，接受上級卒中中心工作指導(dǎo)和督導(dǎo)。