一年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，立案2010件，處分1849人，留置98人；市紀(jì)委監(jiān)委立案處級(jí)干部55人，留置處級(jí)干部28人，持續(xù)釋放全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。
服務(wù)保障中心大局，統(tǒng)籌“室組地”力量對(duì)全市100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開展分層分類“再監(jiān)督”；做實(shí)“百千萬工程”專項(xiàng)監(jiān)督，共督促立行立改問題1268個(gè)；招投標(biāo)領(lǐng)域立案查處公職人員11人、留置6人，立案查處社會(huì)人員12人、留置10人，通報(bào)典型案例4起，以看得見、摸得著的整治成效護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展……
這是一份“沉甸甸”的成績(jī)單，一組組數(shù)據(jù)背后，彰顯著全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的決心。市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐新成效取信于民，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及群眾。
牢記“國(guó)之大者” 全力護(hù)航中心大局
政治上的堅(jiān)定，源于理論上的清醒。市紀(jì)委常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神。圍繞習(xí)近平總書記視察湛江時(shí)對(duì)海洋漁業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)、港口運(yùn)營(yíng)、水資源配置等民生福祉作出的重要指示和提出的重要要求加強(qiáng)監(jiān)督，確保逐條逐項(xiàng)不折不扣落實(shí)到位。聚焦全面落實(shí)黨中央決策部署和省委“1310”具體部署、市委重要工作部署開展監(jiān)督檢查，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、忠實(shí)履職盡責(zé)。
監(jiān)督推動(dòng)落實(shí)耕地保護(hù)工作。全市開展農(nóng)村違法亂占耕地建房突出問題專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)問題230個(gè)并力推整改，立案46人，處分處理42人，對(duì)5起違法用地整改不力問題問責(zé)并在全市通報(bào)。聚焦安全生產(chǎn)、城區(qū)水體返黑返臭問題、鶴地水庫(kù)飲用水資源保護(hù)等開展專項(xiàng)監(jiān)督，督促整改問題206個(gè)，對(duì)整改不到位的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒，壓緊壓實(shí)政治責(zé)任。
深入開展招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。聚焦招投標(biāo)領(lǐng)域7類重點(diǎn)問題，成立“違紀(jì)違法犯罪打擊”“基礎(chǔ)建設(shè)”“智慧監(jiān)管”“信用體系”四個(gè)專班，協(xié)同推動(dòng)系統(tǒng)整治招投標(biāo)亂象取得系統(tǒng)性成效。制定《關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域行政監(jiān)管人員監(jiān)督辦法（試行）》，對(duì)320名行政監(jiān)管人員建庫(kù)監(jiān)督并發(fā)現(xiàn)一批問題線索。督促出臺(tái)《湛江市公共資源交易招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)管理辦法》，對(duì)全市386家代理機(jī)構(gòu)建立信用檔案，不斷健全信用評(píng)價(jià)體系。市交易中心完成2.0版電子交易系統(tǒng)功能升級(jí)改造，完善了電子合同簽訂功能并新增合同履約跟蹤管理子系統(tǒng)，補(bǔ)全了全流程電子化招投標(biāo)最后一環(huán)。規(guī)范工程項(xiàng)目異地招標(biāo)行為，有效破解招標(biāo)單位長(zhǎng)期舍近求遠(yuǎn)到外地招標(biāo)規(guī)避監(jiān)管問題。
持續(xù)推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持每年監(jiān)督保障全市100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌“室組地”力量開展分層分類“再監(jiān)督”，督促32個(gè)進(jìn)展緩慢項(xiàng)目加快建設(shè)。開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題74個(gè)，逐一反饋并督促整改，對(duì)作風(fēng)效能問題批評(píng)教育21人，對(duì)摸排線索辦結(jié)10件，處理處分22人。市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)包案直查營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域問題線索，立案55人，處分處理52人，留置3人。
強(qiáng)化“標(biāo)本兼治” 守護(hù)政治生態(tài)綠水青山
“湛江市衛(wèi)生健康局黨組書記、局長(zhǎng)林華堅(jiān)接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”“徐聞縣人大常委會(huì)黨組書記、主任李逸接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”“湛江市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)4起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題”……打開“廉潔湛江”微信公眾號(hào)，這樣的通報(bào)持續(xù)推送，釋放了市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖的強(qiáng)烈信號(hào)。
以零容忍態(tài)度反腐懲惡。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案2010件，處分1849人，留置98人，移送檢察機(jī)關(guān)78人。市紀(jì)委監(jiān)委立案處級(jí)干部55人，留置處級(jí)干部28人。依法嚴(yán)懲“政治騙子”17人。堅(jiān)持受賄行賄一起查，全市立案涉嫌行賄案件91人，移送檢察機(jī)關(guān)17人。
舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班，攝制播放林海武嚴(yán)重違紀(jì)違法案警示教育片。主題教育期間，匯編《2022年以來湛江市市管領(lǐng)導(dǎo)干部典型案件懺悔錄》，推動(dòng)全市權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和崗位的市管干部，通過讀懺悔錄、談體會(huì)、寫心得的方式開展集中警示教育。建好用好湛江市黨員干部警示教育展館，集中展示黨的十九大以來湛江75名違紀(jì)違法干部懺悔錄，菜單化播放全市攝制的警示教育片，全市共299個(gè)單位1.56萬人次參觀學(xué)習(xí)。在“廉潔湛江”微信公眾號(hào)發(fā)布“以案四說”16期。督促召開縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志以案促改專題警示教育會(huì)議，督促發(fā)生班子成員嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的41個(gè)黨委（黨組）召開專題民主生活會(huì)。
一體推進(jìn)“三不腐”，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是根本。走進(jìn)赤坎老街，在讓人流連的古商埠文化中，廉潔文化的融入，讓人眼前一亮。在赤坎老街大同路通過“赤小紀(jì)說廉”打造“廉潔文化一條街”。深入挖掘家風(fēng)家教家訓(xùn)文化資源，在老街、古商埠取景拍攝《時(shí)光守廉》廉潔文化宣傳片，讓廉潔文化的“煙火氣”更足。
用新時(shí)代廉潔文化正心明德。在“廉潔湛江”微信公眾號(hào)開設(shè)“港城清風(fēng)”專欄，經(jīng)常性集中宣傳全市廉潔文化建設(shè)亮點(diǎn)工作。建好用好湛江市新時(shí)代廉潔文化網(wǎng)上展館，借助VR與3D虛擬建模等技術(shù)集中展示本土廉潔文化資源，舉辦網(wǎng)上展館專題學(xué)習(xí)班，參觀學(xué)習(xí)達(dá)9.41萬人次。聯(lián)合有關(guān)部門推動(dòng)新時(shí)代廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，營(yíng)造明大德、守公德、嚴(yán)私德的濃厚氛圍。
緊盯“身邊腐敗” 精準(zhǔn)監(jiān)督護(hù)航民生福祉
“這是村里去年收支情況，還有污水管網(wǎng)建設(shè)開支等情況……”“以前村集體有多少收入也不清楚，現(xiàn)在都公開了……”近日，在坡頭區(qū)坡頭鎮(zhèn)麻登村委會(huì)公示欄前，一些村民十分專注，看著墻上的公示內(nèi)容你一言我一語(yǔ)，熱烈討論著。
民心是最大的政治，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心，把整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題擺在更加突出位置，監(jiān)督護(hù)航鄉(xiāng)村振興，整治民生領(lǐng)域突出問題，增強(qiáng)基層監(jiān)督實(shí)效，讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
查處一案，警示一片，治理一域。全市扎實(shí)開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治，查處65人，留置 27人，涉及醫(yī)院黨組織主要負(fù)責(zé)人、院長(zhǎng)17人，衛(wèi)健行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部6人。開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，立案9人，留置2人，處理44人。
積極運(yùn)用“四下基層”工作方法，市紀(jì)委監(jiān)委班子成員包案化解疑難信訪舉報(bào)問題33件，立案19件。全市信訪檢控量在2022年同比“斷崖式”下降 47.42%的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降24.91%。
狠抓基層執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。嚴(yán)查一批鎮(zhèn)街黨政“一把手”、縣級(jí)職能部門負(fù)責(zé)人和市直單位科級(jí)干部腐敗問題，立案縣（市、區(qū)）科級(jí)“一把手”24人，留置縣（市、區(qū)）科級(jí)干部16人、市直單位科級(jí)以下干部6人，有力破除政策執(zhí)行“中梗阻”。全市查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題323個(gè)，處分409人，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題。
“現(xiàn)在有了自助終端和小程序，我們隨時(shí)能看到村務(wù)黨務(wù)財(cái)務(wù)的公開，無論是不識(shí)字的老人，還是外出務(wù)工人員，監(jiān)督村中事務(wù)都更方便了?！睘檫M(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，把群眾關(guān)心關(guān)注的事從“幕后”搬到“臺(tái)前”，麻章區(qū)紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新監(jiān)督方式，在每個(gè)村委會(huì)增設(shè)一臺(tái)自帶點(diǎn)讀功能的自助終端一體顯示機(jī)，通過雷州話、粵語(yǔ)等方言進(jìn)行語(yǔ)音播報(bào)屏顯內(nèi)容。同時(shí)，優(yōu)化升級(jí)小程序，讓群眾實(shí)時(shí)查詢監(jiān)督。
提高基層監(jiān)督質(zhì)效?；鶎颖O(jiān)督云平臺(tái)基本建成，選取3個(gè)鎮(zhèn)開展數(shù)據(jù)采集試點(diǎn)工作。做實(shí)“百千萬工程”專項(xiàng)監(jiān)督，實(shí)行市紀(jì)委監(jiān)委班子成員跟進(jìn)監(jiān)督典型鎮(zhèn)機(jī)制，扎實(shí)開展第一輪專項(xiàng)督查，深入實(shí)施委領(lǐng)導(dǎo)包案直查，全市共督促整改問題1268個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)包案問題線索全部立案。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)監(jiān)督三年行動(dòng)，開展鄉(xiāng)村建設(shè)盲目“造景”問題排查整治，責(zé)令停工整頓5個(gè)項(xiàng)目。統(tǒng)籌運(yùn)用常規(guī)、專項(xiàng)、機(jī)動(dòng)巡察方式開展兩輪巡察，共巡察市縣機(jī)關(guān)單位、鎮(zhèn)街黨組織217個(gè)，覆蓋率達(dá)52.3%；巡察村級(jí)黨組織520個(gè)，覆蓋率達(dá)59.9%。全市發(fā)現(xiàn)問題10579個(gè)，處分130人。
聚焦中小學(xué)和幼兒園食品安全、校服采購(gòu)等問題開展專項(xiàng)督查，督促整改問題528個(gè)。查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題174件，處分205人，通報(bào)典型案例13起；針對(duì)黨員、公職人員酒駕醉駕及其背后“四風(fēng)”問題開展專項(xiàng)整治，查處相關(guān)案件281件，處理220人，約談提醒686人，通報(bào)典型案例6起。
勇于“自我革命” 全面鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
常青之道，貴在自勝。紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，離不開高質(zhì)量隊(duì)伍。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，把一體推進(jìn)“三不腐”理念貫穿自身建設(shè)，積極主動(dòng)接受監(jiān)督、自覺強(qiáng)化自我約束，持續(xù)鍛造高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
不斷強(qiáng)化市紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)，深刻把握全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用。制定《市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于規(guī)范落實(shí)“第一議題”制度的工作指引（試行）》，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。
建章立制做實(shí)鞏固提升。市紀(jì)委監(jiān)委建立健全制度25項(xiàng)，有效提高規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。制定《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見》，由紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室統(tǒng)籌使用基層紀(jì)委監(jiān)委干部監(jiān)督力量，集中研判處置全市紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪舉報(bào)，攥指成拳提升合力。出臺(tái)《關(guān)于審理我市省管班子高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)移送案件工作指引（試行）》，加強(qiáng)對(duì)省管高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的日常領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。制定《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作流程的意見》，在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法合規(guī)性基礎(chǔ)上精準(zhǔn)分類施策，針對(duì)不同事項(xiàng)提出合理性的更高要求。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委案件指導(dǎo)，提級(jí)審核基層擬立案、擬處分案件99人、232人，更改意見29人、53人，運(yùn)用“四種形態(tài)”更加精準(zhǔn)。
加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力建設(shè)。深抓“學(xué)習(xí)+實(shí)踐”，積極開展“競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先”行動(dòng)展現(xiàn)“比學(xué)趕超”狀態(tài)。選派干部參加上級(jí)培訓(xùn)294人次，舉辦黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、辦案安全、巡察等業(yè)務(wù)培訓(xùn)11期，全覆蓋開展鎮(zhèn)街紀(jì)委專職干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立基層辦案后備力量臺(tái)賬，完善建庫(kù)選人、導(dǎo)師帶兵、評(píng)價(jià)鑒定等機(jī)制，分批選派基層干部跟案實(shí)訓(xùn)99人次，有效提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力。
風(fēng)清氣正好揚(yáng)帆。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新成效，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的湛江實(shí)踐新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
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