2023年，是湛江改革發(fā)展進程中具有里程碑意義的一年。
習近平總書記視察廣東，首站來到湛江，從北到南走遍雷州半島，為湛江發(fā)展擘畫藍圖，手把手教導湛江走好高質(zhì)量發(fā)展之路、扎實推進中國式現(xiàn)代化建設。
湛江堅定扛起習近平總書記賦予湛江的使命任務，抓住一切有利時機、利用一切有利條件，凝聚起共同奮斗的磅礴力量，一步步把戰(zhàn)略藍圖描畫成湛江現(xiàn)代化建設的生動實踐。
風正時濟，湛江滿帆快進正當時。
中科煉化項目碼頭。 記者劉冀城 通訊員林江海 攝
穩(wěn)中求進
進的態(tài)勢持續(xù)發(fā)展
當前，湛江正處于中國式現(xiàn)代化建設開局起步的關鍵時期。
習近平總書記視察廣東后，湛江在國內(nèi)外的知名度、美譽度得到空前提升，各類要素資源加快聚集，一大批引領性改革舉措、標志性工程項目、支撐性保障安排相繼落地，眾多國內(nèi)外大型企業(yè)前來拓展布局、加大投資，為湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的動力。
省委、省政府對湛江發(fā)展寄予厚望，支持政策不斷加碼。尤其是省委十三屆四次全會暨省委經(jīng)濟工作會議繼續(xù)利好湛江、給力湛江，一如既往支持湛江建設省域副中心城市，并在高水平推進湛茂都市圈、瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設等方面給予政策傾斜，這些都將為湛江發(fā)展釋放巨大政策紅利。
同時，湛江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)正發(fā)生積極變化，特色農(nóng)業(yè)、濱海旅游、生態(tài)環(huán)境等資源優(yōu)勢正加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，為新征程上實現(xiàn)新的更高目標打下了堅實基礎。
湛江經(jīng)濟保持企穩(wěn)回升向好態(tài)勢。去年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值3781億元，規(guī)上工業(yè)增加值969億元，社會消費品零售總額1958億元，增長7％。
穩(wěn)中求進，以進促穩(wěn)。湛江拿出了更多有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，縱深推進改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展韌性。
今日之湛江，穩(wěn)的格局沒有改變，進的態(tài)勢持續(xù)發(fā)展。
繁忙的徐聞港。 記者張鋒鋒 攝
制造強市
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建
湛江亮出“拼經(jīng)濟”新打法，大力推進新型工業(yè)化，以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，深入實施高質(zhì)量建設制造強市五年行動計劃，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，挺起高質(zhì)量發(fā)展的“硬脊梁”。
寶鋼湛江鋼鐵國內(nèi)首套百萬噸級氫基豎爐項目、巴斯夫（廣東）一體化基地首期項目建成投產(chǎn)，中科煉化2＃EVA項目開工，廉江核電一期工程加快建設，陸上風電、集中式光伏并網(wǎng)規(guī)模排名全省第一……去年湛江全年實施制造業(yè)重點建設項目53個，邁出高質(zhì)量發(fā)展堅實步伐。
當前湛江承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺被遴選為省重點支持建設五個主平臺之一，新引進項目43個，新開工項目19個，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)重大平臺規(guī)模初具。
去年3月，湛江首個承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移“反向飛地”——湛江·灣區(qū)飛地（東莞）暨湛江·灣區(qū)招商服務中心正式成立，這標志著湛江融入粵港澳大灣區(qū)，承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展進入新的階段。
與此同時，科技創(chuàng)新體系發(fā)展按下“快進鍵”。我市堅持“立足湛江、服務海洋，面向產(chǎn)業(yè)、面向市場”，高標準推進湛江國家高新區(qū)、湛江灣實驗室建設，加快布局湛江綠色石化研究院等一批高能級創(chuàng)新平臺。
去年來，湛江招商引資態(tài)勢良好，實施招商引資“一把手”工程，出臺“促進先進制造業(yè)招商引資10條”，梳理綠色石化、綠色鋼鐵、綠色能源、綠色食品、新材料等產(chǎn)業(yè)招商線路圖，依托巴斯夫等龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。全面推進“拿地即開工”“全程代辦”服務，引進項目223個，協(xié)議投資額超1482億元。
航拍巴斯夫（廣東）一體化基地。 記者郎樹臣 攝
相向而行
與海南全方位跨海融通
去年湛江黨政代表團赴海南考察學習，推動廣東、海南簽署相向發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，與海口市簽訂合作協(xié)議，進一步鞏固與海南相向而行基礎，蓄積更多“進”的動能。
湛江開展新時代湛江徐聞港現(xiàn)代化水陸交通運輸綜合樞紐規(guī)劃編制，謀劃實施24個項目、總投資1270億元，努力把徐聞港打造成連接粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港的現(xiàn)代化水陸交通運輸綜合樞紐。
從高空俯瞰，徐聞港如同展翅鯤鵬。廣東·海南（徐聞）特別合作區(qū)宛如延伸出海岸的金手指，觸發(fā)著兩地從隔海相守走向跨海融通的新愿景。
去年徐聞縣以“飛地模式”推動國際企業(yè)（徐聞－?？冢┛萍紕?chuàng)新中心等項目落地，讓湛江再次被世界的目光所聚焦。
利用特別合作區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，項目采取?？?、徐聞企業(yè)雙注冊模式，貫徹湛江與海南相向而行的要求，以國際企業(yè)科技創(chuàng)新為跳板，發(fā)揮徐聞優(yōu)質(zhì)園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢，加速外資企業(yè)向湛江轉(zhuǎn)移，在徐聞落地生產(chǎn)型項目。
湛江強化與海南相向而行，深化與海南在先進制造、現(xiàn)代物流、海洋科創(chuàng)、文化旅游等領域合作，同時積極鼓勵駐湛高校、科研院所加強與海南科研機構(gòu)合作。
此外，瓊州海峽客滾運輸應急保障基地水上工程、徐聞港口進港公路支線工程等項目正如火如荼建設中。湛江正積極推動瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)上升為省際合作平臺。
寶鋼湛江鋼鐵基地高爐。 記者郎樹臣 攝
向海圖強
挺進特色型現(xiàn)代海洋城市
去年9月，“海威2號”智能養(yǎng)殖平臺竣工投產(chǎn)，單個養(yǎng)殖周期可收獲超100萬斤優(yōu)質(zhì)海魚，成為湛江首個三萬立方米半潛桁架式養(yǎng)殖平臺。當前全市水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值超700億元。
向海而興、向海圖強。湛江始終把海洋作為高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，科學開發(fā)海洋資源，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟，建設特色型現(xiàn)代海洋城市，推動湛江從海洋大市向海洋強市邁進。
去年來，湛江全力加快打造全國現(xiàn)代化海洋牧場示范市，湛江灣實驗室龍王灣園區(qū)落成、智慧漁業(yè)大數(shù)據(jù)中心啟用，全國首個金鯧魚全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系初步建立，金鯧魚產(chǎn)業(yè)集群獲批創(chuàng)建國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，湛江蠔產(chǎn)業(yè)技術研究院揭牌成立，全球首例全潛懸浮定深高抗臺養(yǎng)殖平臺“海塔一號”動工建設……湛江挺進深藍的腳步從不停歇、步步鏗鏘。
今年，湛江強化海洋功能和特色，正抓緊制定特色型現(xiàn)代海洋城市建設規(guī)劃，系統(tǒng)推進藍色海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
在堅持陸海統(tǒng)籌、港產(chǎn)聯(lián)動方面，湛江持續(xù)優(yōu)化臨港產(chǎn)業(yè)布局，加快發(fā)展海上風電、高端海上裝備、海洋新材料、海洋生物、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)，建設具有輻射帶動力的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。
湛江實施現(xiàn)代化海洋牧場建設“十大行動”，堅持全鏈發(fā)展、立體開發(fā)，打造更具韌性和競爭力的海洋牧場全產(chǎn)業(yè)鏈。
同時，湛江正大力開展海洋種業(yè)技術攻關，堅持自立自強、自主可控，推進“育繁推”一體化發(fā)展，打造南方水產(chǎn)種業(yè)基地。
雙向開放
改革拓展發(fā)展空間
湛江地處“雙區(qū)”、海南自由貿(mào)易港、北部灣城市群等國家戰(zhàn)略交匯處，擁有廣東自貿(mào)區(qū)湛江聯(lián)動發(fā)展區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等開放平臺，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。
湛江主動融入“雙區(qū)”，深度對接橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺建設，加快完善與廣州“核＋副中心”動力機制，建設廣州市－湛江市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園，打造全省產(chǎn)業(yè)協(xié)作高質(zhì)量發(fā)展新示范。
以《湛茂都市圈發(fā)展規(guī)劃》為引領，湛江構(gòu)建“雙心一極點六軸三圈層”都市圈發(fā)展格局。同時，打好“五外聯(lián)動”組合拳，加快口岸智慧化轉(zhuǎn)型，拓展中間品貿(mào)易、服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，培育外貿(mào)新動能。
未來，湛江還將進一步強化與國家戰(zhàn)略的要素鏈接、市場鏈接、規(guī)則鏈接，深化與港澳臺、東盟以及歐美等地的合作交流，讓人流、物流、資金流、技術流、信息流等在湛江高度集聚、高效配置，在對內(nèi)對外雙向開放中拓展經(jīng)濟縱深。
交通提檔
推動城市發(fā)展能級進階
去年4月，一批滿載小家電等貨物的集裝箱裝上駁船，以“深湛組合港”模式從湛江港啟運至深圳蛇口港，直接搭乘國際貨輪發(fā)往越南、阿聯(lián)酋等國家。這標志著“深湛組合港”正式啟動，湛江港作為首個粵港澳大灣區(qū)外港口，成功躋身“大灣區(qū)組合港”擴圈范疇。
在乘風破浪、激流勇進中，湛江現(xiàn)代化綜合交通不斷提檔升級，成功入選2023年國家骨干冷鏈物流基地、港口型國家物流樞紐建設名單，納入國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市布局。
加快打造全國性綜合交通樞紐，去年全市交通固定資產(chǎn)完成投資131.9億元，一大批公路項目通車、水運項目投產(chǎn)。全市完成港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別增長11.4％和3％，增速排名全省第一方陣。
湛江灣海底隧道通車在即，廣湛高鐵湛江段累計投資113億元，合湛高鐵可行性研究獲國家發(fā)改委批復，環(huán)城高速南三島大橋、湛江機場高速一期、茂湛高速改擴建、海川大道擴建等項目建成通車……細數(shù)去年湛江交通建設的高光時刻，不勝枚舉中呈現(xiàn)“節(jié)節(jié)進取”的態(tài)勢。
湛江空港發(fā)展更是突飛猛進。隨著烏魯木齊航空首航湛江并正式進駐湛江，結(jié)束了湛江民用運輸機場沒有駐場航空公司基地的歷史。湛江機場首座城市候機樓也建成投運。雷州通用機場項目簽約，徐聞通用機場開展選址工作。
去年湛江吳川機場完成旅客吞吐量約274萬人次，同比增長108％，創(chuàng)下了新機場轉(zhuǎn)場以來新高。全年完成貨郵吞吐量約7282噸，同比增長90％，創(chuàng)下了湛江民航貨運歷史新高。
湛江堅持將完善基礎設施與拓展發(fā)展空間、改善公共服務、提升治理效能相結(jié)合，推動城市發(fā)展能級進一步提升。
湛江日報、湛江云媒客戶端原創(chuàng)，未經(jīng)授權不得轉(zhuǎn)載
