2月4日上午，湛江市第十五屆人民代表大會第四次會議在湛江國際會展中心開幕。

2月4日上午，備受矚目的湛江市第十五屆人民代表大會第四次會議在湛江國際會展中心開幕。大會主席團(tuán)常務(wù)主席，執(zhí)行主席，市委書記，市人大常委會黨組書記、主任劉紅兵主持會議。市長曾進(jìn)澤代表湛江市人民政府向大會作政府工作報(bào)告。

本次大會應(yīng)到代表460名，實(shí)到418名，符合法定人數(shù)。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席劉紅兵、陳云、劉忠芳、陳學(xué)、陳才君、李更盛、李梅在主席臺前排就座。

在主席臺就座的領(lǐng)導(dǎo)還有：李多民、李勇毅、程鳳英、黃明忠、鄭浩然、陳元、宋會勇、楊洲、陽愛民、何嘉旻、陳峻華、孔海文、國濤、顧偉星、黃杰、歐先偉、孫省利、楊文光、陳國鳳、龍小艾、關(guān)卉，市法院、市檢察院負(fù)責(zé)同志張堅(jiān)雄、曾翀，老同志陳周攸、黃國威、鄧碧泉、吳智華、陳亞德、鄭日強(qiáng)，以及大會主席團(tuán)其他成員。

曾進(jìn)澤在報(bào)告中回顧了過去一年的工作。他說，剛剛過去的2023年，是湛江改革發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的一年。習(xí)近平總書記親臨廣東視察，首站來到湛江，從北到南走遍雷州半島，手把手教導(dǎo)我們走好高質(zhì)量發(fā)展之路、扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)，極大振奮了全市上下奮進(jìn)新征程的信心決心。我們牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署，推動湛江各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值3793.6億元，增長3%；地方一般公共預(yù)算收入155.6億元，增長5.9%；社會消費(fèi)品零售總額1950.5億元，增長6.6%，增速全省第三；貨物進(jìn)出口總額701.6億元，增長14.8%，增速全省第三；實(shí)際利用外資46.2億元，增長13.3%，增速全省第四。

曾進(jìn)澤說，一年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，“百千萬工程”全面鋪開，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，城市綜合承載能力不斷增強(qiáng)，發(fā)展內(nèi)生動力有效激發(fā)，綠美湛江生態(tài)建設(shè)深入推進(jìn)，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，政治建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

曾進(jìn)澤說，過去一年成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下精誠團(tuán)結(jié)、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，湛江發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不牢固，有效益的投資、有潛力的消費(fèi)仍需加力；工業(yè)增長過于依賴骨干企業(yè)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈還需狠下功夫；縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)仍然艱巨；安全生產(chǎn)、基層治理等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)；政務(wù)服務(wù)、干部作風(fēng)、營商環(huán)境仍需持續(xù)改進(jìn)。

曾進(jìn)澤說，今年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。新征程上，湛江發(fā)展面臨新形勢新任務(wù)新要求。我們要堅(jiān)定扛起習(xí)近平總書記賦予湛江的使命任務(wù)，按照省委、省政府和市委部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，感恩奮進(jìn)、苦干實(shí)干，以堅(jiān)實(shí)的步伐推動湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展。

曾進(jìn)澤指出，2024年政府工作的總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和省委十三屆四次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省兩會精神，按照市委十二屆六次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，增創(chuàng)改革開放新優(yōu)勢，推動高水平科技自立自強(qiáng)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極，為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出湛江貢獻(xiàn)。

曾進(jìn)澤說，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右，固定資產(chǎn)投資增長5%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長7％，進(jìn)出口總額增長1％，地方一般公共預(yù)算收入增長3%，居民人均可支配收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上漲控制在3％以內(nèi)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人以上。我們要重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作：一是堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，加快構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是深入實(shí)施“百千萬工程”，開創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。三是著力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。四是深化改革開放，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。五是完善功能提升品質(zhì)，增強(qiáng)城市承載力和競爭力。六是堅(jiān)持向海圖強(qiáng)，建設(shè)特色型現(xiàn)代海洋城市。七是鞏固生態(tài)優(yōu)勢，繪就綠美湛江新畫卷。八是增進(jìn)民生福祉，提升人民生活品質(zhì)。九是維護(hù)安全穩(wěn)定，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展安全根基。十是加強(qiáng)自身建設(shè)，提高政府治理能力和水平。

曾進(jìn)澤強(qiáng)調(diào)，發(fā)展惟實(shí)干，奮斗正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，同心協(xié)力、拼搏進(jìn)取，全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極，努力推動湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湛江新篇章。

會議審查了湛江市人民政府關(guān)于湛江市2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年計(jì)劃草案的報(bào)告、湛江市2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案；審查湛江市人民政府關(guān)于湛江市2023年預(yù)算執(zhí)行情況和2024年預(yù)算草案的報(bào)告、湛江市2024年預(yù)算草案；聽取關(guān)于《湛江市人民代表大會議事規(guī)則》修訂草案的說明、湛江市2023年民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況的報(bào)告，審議湛江市2024年民生實(shí)事候選項(xiàng)目建議方案。

會議通過了湛江市第十五屆人民代表大會第四次會議選舉辦法、湛江市十五屆人大部分專門委員會主任委員人選的表決辦法、湛江市第十五屆人民代表大會第四次會議民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法。

在我市工作的十四屆全國人大代表和我市選出的省十四屆人大代表；出席政協(xié)第十四屆湛江市委員會第三次會議的委員；市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志；中央、省駐湛有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志等列席會議。