在東經(jīng)109°、北緯20°的滘尾角，燈樓角燈塔矗立，瓊州海峽與北部灣的海水在不遠(yuǎn)處相擁，締造浪漫神奇的合水線。毗鄰海岸，千年古鹽田靜臥于畔，漁村里，會(huì)呼吸的“珊瑚房”彰顯蓬勃生機(jī)……坐落在中國(guó)大陸最南端的徐聞縣角尾鄉(xiāng)許家寮村，有著令人向往的自然地理、文旅的資源。
近年來，許家寮村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，著力推進(jìn)基層治理，通過人居環(huán)境綜合整治、村莊景觀化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了美麗蝶變。日前，許家寮村入選省“百千萬(wàn)工程”首批典型村。
俯瞰徐聞角尾鄉(xiāng)許家寮村。
基層善治涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)
“衛(wèi)生搞好了，環(huán)境變靚了，有良好的治安環(huán)境，外出人員都想回來創(chuàng)業(yè)，村民實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)，旅客才會(huì)選擇到這里游玩，鄉(xiāng)村振興才有希望?！痹S家寮村黨支部書記陳洪朋原先為村里養(yǎng)殖戶，自2005年擔(dān)任村干部以來，堅(jiān)守在鄉(xiāng)村治理一線19年，參與并見證了許家寮村的蝶變。
村莊治理效率水平的提升離不開治理機(jī)制的不斷創(chuàng)新、治理平臺(tái)的不斷完善，近年來許家寮村逐步建立起了一套完善的鄉(xiāng)村治理體系。2019年，角尾鄉(xiāng)許家寮村探索實(shí)施網(wǎng)格化管理，由村黨支部書記統(tǒng)籌，其余干部分別負(fù)責(zé)一個(gè)網(wǎng)格，發(fā)動(dòng)69名黨員掛戶幫扶。每戶居民都有對(duì)應(yīng)的黨員負(fù)責(zé)，對(duì)于群眾反映的問題、意見能夠及時(shí)處理、及時(shí)反饋。
許家寮村設(shè)有議事亭，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)議事協(xié)商活動(dòng)，是村民議事、調(diào)解矛盾糾紛、為群眾及游客排憂解難的地方，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。記者在該村看到，依托現(xiàn)有公共文化設(shè)施，許家寮村積極創(chuàng)建民主法治示范村，建設(shè)法治長(zhǎng)廊、法治宣傳欄等陣地，廣泛開展多樣的法治宣傳及法治教育，加大法治教育宣傳，有效增強(qiáng)了村民法律意識(shí)，營(yíng)造良好的法治氛圍。
“以前是群眾找干部，現(xiàn)在干部主動(dòng)找群眾，這種工作格局形成扎實(shí)有效的治理合力。”陳洪朋介紹，2023年許家寮村已成功解決矛盾糾紛100余件，農(nóng)村治理和服務(wù)水平得到有效提升，2022年榮獲廣東省“民主法治示范村（社區(qū)）”的稱號(hào)。
在精神文明建設(shè)方面，許家寮村同樣取得了令人矚目的成績(jī)。村民們重視教育、崇尚知識(shí)。從2004年到2019年，全村本科生以上人數(shù)超過100人，其中博士生、碩士生10多人，是聞名角尾鄉(xiāng)的“博士村”。
為了激勵(lì)村中學(xué)子勤奮學(xué)習(xí)，提高全村文明建設(shè)水平，2004年許家寮村成立教育發(fā)展基金會(huì)，在每年的8月13日，基金會(huì)都會(huì)對(duì)各個(gè)階段的優(yōu)秀學(xué)子進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。這一天也成為了村里的“文化節(jié)”，極大地激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和進(jìn)取心。許家寮村教育基金會(huì)，開創(chuàng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育發(fā)展基金會(huì)的先河。
村道干凈寬闊。
村民共建共治共創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村
走進(jìn)角尾鄉(xiāng)許家寮村，寬闊干凈的村道旁，路燈依路而起，兩側(cè)綠樹成蔭，鮮花相迎，貝殼裝點(diǎn)墻壁，民居洋溢著濃厚的漁家韻味；村里也建起較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施，嶄新的文化廣場(chǎng)、籃球場(chǎng)、文化樓、休閑小公園，成為村民以及旅客休閑娛樂的好去處。
“我們要先完善村里基礎(chǔ)設(shè)施，在硬底化、綠化亮化、環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化村里的道路、供水、排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，為村民和游客提供便利的生活和出行條件，才能實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！痹陉惡榕蟮却甯刹康膸ьI(lǐng)下，許家寮村村民相處和睦，團(tuán)結(jié)一心，積極投身于村莊的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中，人人都當(dāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的參與者。
“既能鍛煉身體，又能美化家鄉(xiāng)的道路，還能給年輕人做榜樣，只要有時(shí)間我都會(huì)來幫忙?！贝迕耜惒S著村干部一起，在村道旁種下新的綠植。
俯瞰許家寮村，一幢幢精致的小院落散落在綠樹掩映間。在村民精心管理下，民居院子干凈整潔，院落里的盆栽、花卉錯(cuò)落有致，與果樹相映成趣。有的村民正管理著綠意盎然小菜園，有的村民則在樹下的茶幾旁閑坐聊天，十分愜意。
“為了保持村莊整潔，我們不斷呼吁村民自覺做好‘門前三包’，并開展美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)村民積極參與，通過綠化、美化、凈化庭院，打造獨(dú)具特色的美麗庭院。希望未來在大家的共同努力下，能夠?qū)崿F(xiàn)‘一戶一景’。”陳洪朋說。
近年來，利用生態(tài)美麗宜居村項(xiàng)目資金，許家寮村鋪開村主干道白改黑工程、污水處理工程、雨污分流工程。通過努力，許家寮村已實(shí)現(xiàn)飲水凈化、公廁無害化、庭院綠化、村道硬底化、村容村貌美化，相繼被省、市、縣評(píng)為“生態(tài)文明村”“特色文化村”“美德在農(nóng)家”示范點(diǎn)，以及“衛(wèi)生村”“平安村”和先進(jìn)基層黨組織。
旅游業(yè)興旺。
紅色文旅煥發(fā)活力
走進(jìn)許家寮村，巍然矗立的燈樓角燈塔、莊嚴(yán)肅穆的渡海作戰(zhàn)紀(jì)念碑無言地講述著先輩的革命故事。據(jù)了解，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，許家寮村村民曾為解放軍渡海作戰(zhàn)解放海南島提供支援。他們積極開展支前工作，籌集軍需物資。大批船工參加解放軍渡海訓(xùn)練，先后有18名壯士直接參加渡瓊船工隊(duì)，參與作戰(zhàn)。
1993年，許家寮村被湛江市人民政府評(píng)定為湛江市解放戰(zhàn)爭(zhēng)游擊根據(jù)地村莊，獲得革命老區(qū)村莊等稱號(hào)。目前，許家寮村通過建設(shè)紅色主題項(xiàng)目，增強(qiáng)紅色教育功能，村里建有渡海作戰(zhàn)解放海南啟渡點(diǎn)的紀(jì)念浮雕、渡海作戰(zhàn)紀(jì)念碑、解放海南島渡海作戰(zhàn)陳列室等。
“未來，許家寮村將繼續(xù)立足紅色文化特色，在角尾鄉(xiāng)打造以紅色為主題的特色旅游示范村，整合‘南極村’旅游資源，拓展更多特色旅游線路。”陳洪朋介紹，當(dāng)前，許家寮村正規(guī)劃提升解放烈士紀(jì)念園教育功能及周邊的環(huán)境，充分挖掘許家寮村的革命故事，通過培養(yǎng)當(dāng)?shù)亍凹t色故事”講解員、建設(shè)許家寮村口紅色標(biāo)識(shí)性景觀，打造紅色主題村道，營(yíng)造村莊紅色文化環(huán)境氛圍。
根據(jù)鄉(xiāng)村道路的特點(diǎn)，許家寮村還將配齊交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈等合理的交通設(shè)施，還融入紅色革命精神文化元素，建設(shè)層次分明的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，提供明確紅色文化旅游信息導(dǎo)向，分類設(shè)置記名信息、定位、方向指引、展示解說、禁止注意、規(guī)則等各類標(biāo)識(shí)。
“我們以紅色文旅打造特色村莊。等到項(xiàng)目建成后，村里再繼續(xù)學(xué)習(xí)民宿經(jīng)驗(yàn)、飯店經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，承接‘南極村’旅游資源，進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游?！标惡榕笳f，圍繞紅色文旅打造“一極多點(diǎn)”，開拓農(nóng)業(yè)觀光、海鹽研學(xué)、海上體驗(yàn)、攝影創(chuàng)作、美食一條街等大文旅開發(fā)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)逐年發(fā)展，帶動(dòng)村民創(chuàng)收致富。
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