高空俯瞰遂溪縣遂城鎮(zhèn)豆村、牛圩村、下橋村的墾造水田。
連片稻田一望無際，風(fēng)吹稻浪宛如綠色海洋。從高空俯瞰遂溪縣附城鎮(zhèn)，2700余畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田平整開闊，機(jī)耕道四通八達(dá)，灌排水渠縱橫交錯，一幅“田成方、路成框、渠成網(wǎng)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畫卷逐漸鋪陳開來。
“小田并大田，大田成良田！”遂溪縣在全域土地綜合整治中先行先試，將2831個零散田塊減至182個，積極打造“千畝方”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田生態(tài)樣板，去除土地“碎片化”實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)土成金”，解鎖農(nóng)業(yè)發(fā)展新“密碼”，賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
墾造水田的水稻已開始結(jié)穗，豐收在望。
“小田并大田” 重構(gòu)土地新格局
去年來，遂溪縣開展了8個鎮(zhèn)（街）全域土地綜合整治工作，以土地資源要素流動、空間布局優(yōu)化為路徑，重構(gòu)“良田成片、村莊集中、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)優(yōu)美”的遂溪土地新格局，助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”深入實(shí)施。
針對不同鎮(zhèn)街實(shí)際情況“量身定制”實(shí)施方案、多元參與探索市場化運(yùn)作機(jī)制……針對遂溪在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，局部地區(qū)存在的空間無序化、耕地碎片化、土地利用低效化、生態(tài)功能退化等問題，從2023年5月開始，遂溪縣提前布局謀劃，主動作為，全域統(tǒng)籌，將全域土地綜合整治作為各鎮(zhèn)（街）“百千萬工程”用地要素保障的重要抓手，激活鎮(zhèn)村發(fā)展新動能。
近日，湛江市自然資源局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對2022年度湛江市遂溪縣遂城鎮(zhèn)三個墾造水田項(xiàng)目進(jìn)行市級竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模2744畝，涉及2個村委會12個自然村，項(xiàng)目總投資2.3億元，新增水田指標(biāo)2420畝，新增耕地指標(biāo)69.78畝。
土地平整、土壤改良、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持……系列工程將該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)低效農(nóng)用地、撂荒地、插花地、邊角地等使用效率低的土地連片整合，喚醒了“沉睡”的土地，一塊塊平整的耕地和水田、一條條筆直的田間道路，逐漸成型，良田顯現(xiàn)。
“項(xiàng)目完工后，原來零散的2831個小田塊變成了182個大田，平均地塊面積由建設(shè)前的0.97畝提高到建設(shè)后的13.30畝，有效解決耕地‘碎片化’問題，整治后的耕地將集中流轉(zhuǎn)到種植大戶手中，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植?！彼煜h自然資源局副局長歐純介紹說。
無人機(jī)正在稻田上作業(yè)。
土地整治推動鄉(xiāng)村蝶變 “碎片地”點(diǎn)土成金
蔚藍(lán)的天空下，附城鎮(zhèn)連片綠油油的水稻長勢喜人，兩架植保無人機(jī)正在稻田上空作業(yè)，快速均勻地向稻田噴灑農(nóng)藥。
溝渠硬底化、排灌有保障、田間道路通汽車……昔日干旱、荒蕪、貧脊、靠天吃飯的望天地，經(jīng)過改造后，變成了一個個“田成方、路成框、渠成網(wǎng)”的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，蝶變成風(fēng)景秀美的田園。
“我家有5畝地，以前村里土地都比較零碎分散，田埂窄小機(jī)械難進(jìn)來，靠我們?nèi)斯しN植，農(nóng)忙時請人幫忙一人一天至少要一百元錢，一年下來賺不了幾個錢，村民種糧意愿不高，不少土地都丟荒了?，F(xiàn)在可好了！墾造水田將零碎的土地都集中連片起來了，我們的土地租金也水漲船高！”大嶺上村村民蔡廣笑著說，“現(xiàn)在將土地流轉(zhuǎn)租出去后不僅有了一份穩(wěn)定的收入，同時還能出去打工掙錢，生活條件有了明顯改善。”
附城鎮(zhèn)銅古塘村村干部陳康良說，以前當(dāng)?shù)刈獾刈饨鹗?00元/畝左右，經(jīng)過土地綜合整治改造后，有相當(dāng)多的種植企業(yè)前來議價，價格達(dá)到1600元/畝，未來能大大增加集體收入。
“墾造水田工程給大家?guī)砹藢?shí)實(shí)在在的變化，美麗田園更成為了附近村民們散步休閑的好去處。”陳康良點(diǎn)贊說。
墾造一片水田，改善一域自然生態(tài)。墾造水田項(xiàng)目不僅增加了優(yōu)質(zhì)耕地，提升了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，保障了糧食安全；還改善了農(nóng)村人居環(huán)境和生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境，帶領(lǐng)群眾走上增收致富之路。
遂城鎮(zhèn)豆村、牛圩村、下橋村的墾造水田項(xiàng)目示意圖。
打造遂溪首個全域土地綜合整治“千畝方”田園綜合體
連片“千畝方”，目之所及，滿眼綠美。在墾造水田項(xiàng)目不遠(yuǎn)處，周邊村莊以鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，村容村貌也有了較大改善，正在謀劃建設(shè)農(nóng)文旅項(xiàng)目。
遂溪縣附城鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人李翀任表示，附城鎮(zhèn)以“匯田、增田、并田”的“三田”模式推進(jìn)農(nóng)用地整理，大力打造耕地保護(hù)集聚區(qū)，將“小田并大田”持續(xù)優(yōu)化農(nóng)用地空間布局。一方面通過鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，一方面加快全域土地綜合整治、建設(shè)墾造水田項(xiàng)目，希望通過整改提升，騰挪村莊建設(shè)用地，優(yōu)化周邊村莊布局，發(fā)展農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)，有效保障區(qū)域內(nèi)三產(chǎn)融合用地需求，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
據(jù)悉，2022年度湛江市遂溪縣遂城鎮(zhèn)三個墾造水田項(xiàng)目已納入遂溪縣東片區(qū)全域土地綜合整治實(shí)施方案的先行子項(xiàng)目，附城鎮(zhèn)（原遂城鎮(zhèn)）將以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入為目標(biāo)，與省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極對接，擬結(jié)合村莊建設(shè)用地騰挪和風(fēng)貌提升，導(dǎo)入農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)，整體打造成為遂溪縣首個全域土地綜合整治“千畝方”田園綜合體，并納入萬畝方整理儲備規(guī)劃區(qū)逐步實(shí)施，推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，將耕地保護(hù)和三產(chǎn)融合發(fā)展，通過全域土地綜合整治實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)土成金”，為支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”落地實(shí)施創(chuàng)造新空間、釋放新動能。
“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。湛江市作為全省耕地面積最大的地級市，耕地面積630萬畝，約占全省耕地總面積22%。湛江的耕地保護(hù)任務(wù)責(zé)任重大，但耕地‘碎片化’問題較為突出，2.8萬個小塊的農(nóng)田如果不集中連片進(jìn)行保護(hù)，就難于形成規(guī)模化種植，甚至可能被撂荒?！闭拷凶匀毁Y源局副局長周振華說，碎片化的耕地集中連片能使耕地得到有效保護(hù)，增加土地效益，提高農(nóng)民保護(hù)耕地的積極性。
周振華指出，我市堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。接下來，將以全域土地綜合整治作為抓手，以鎮(zhèn)為實(shí)施單元，實(shí)施農(nóng)用地整理項(xiàng)目43個，整理面積約為26萬畝，持續(xù)推進(jìn)“小田并大田”，增加耕地面積，優(yōu)化調(diào)整耕地布局，實(shí)現(xiàn)良田連片。
