6月3日,記者從市城市管理和綜合執(zhí)法局獲悉,為了加強(qiáng)城市照明建設(shè)與管理,促進(jìn)能源節(jié)約,營(yíng)造優(yōu)美的城市夜景環(huán)境,經(jīng)十五屆市政府80次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),《湛江市城市照明管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已于2024年5月22日正式實(shí)施,為科學(xué)管理城市景觀照明、改善夜間環(huán)境提供了法制保障,對(duì)助力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市具有重要意義。
城市景觀照明規(guī)劃是城市景觀照明管理工作的重要依據(jù),關(guān)乎城市景觀照明的合理布局和有序發(fā)展。2010年制定印發(fā)的政府規(guī)范性文件《湛江市中心城區(qū)城市景觀照明設(shè)施管理規(guī)定》《湛江市中心城區(qū)城市景觀照明實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定細(xì)則》),實(shí)施至今已有13年,部分條款與國(guó)家、省、市的相關(guān)要求不相適應(yīng),滯后于城市夜景照明管理高質(zhì)量發(fā)展需要。
對(duì)此,立足實(shí)際,加快推動(dòng)《辦法》的制定實(shí)施是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署的重要舉措。在立法過(guò)程中,市司法局、市城綜局深入開(kāi)展立法調(diào)研,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),征求區(qū)(市)政府、相關(guān)部門及各方意見(jiàn),并進(jìn)行專家論證,確?!掇k法》能切實(shí)為提升城市照明管理質(zhì)效、打造湛江城市夜景特色、推動(dòng)城市照明向綠色、節(jié)能、低碳方向發(fā)展提供法制保障。
據(jù)了解,《辦法》制定過(guò)程中,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《湛江市城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市照明管理規(guī)定》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》等有關(guān)條例法規(guī)要求及文件精神,力求體現(xiàn)中央、國(guó)家、省關(guān)于推進(jìn)城市照明領(lǐng)域碳達(dá)峰和碳中和工作的政策導(dǎo)向。
《辦法》共設(shè)五章,三十三條,即總則;規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè);維護(hù)和管理;法律責(zé)任;附則?!掇k法》落實(shí)最新國(guó)土空間規(guī)劃,明確不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同層級(jí)的城市照明建設(shè)和管理要求,對(duì)城市照明管理全過(guò)程的職責(zé)劃分和工作要求作出明確規(guī)范,健全“建、管、養(yǎng)、罰”一體化管理機(jī)制,有效指導(dǎo)城市照明建設(shè)管理工作。良好的運(yùn)行維護(hù)是充分發(fā)揮城市景觀照明效能的前提?!掇k法》規(guī)范了城市景觀照明設(shè)施的責(zé)任分工、運(yùn)行維護(hù)以及集中管控工作,有效解決了當(dāng)前中心城區(qū)照明管理存在的問(wèn)題,為提升城市照明管理質(zhì)效做出了指引。
綠色節(jié)能是城市景觀照明遵循的基本原則,是發(fā)展綠色低碳社會(huì)的關(guān)鍵舉措?!掇k法》第四條、第五條對(duì)節(jié)能環(huán)保提出了明確要求,一是鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和節(jié)能材料、燈飾進(jìn)行城市照明設(shè)施的建設(shè)和改造,積極推廣可再生能源,提高城市照明的科學(xué)技術(shù)水平。二是城市照明應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和工作,嚴(yán)格控制景觀照明的設(shè)置范圍、規(guī)模、亮度、能耗密度,推動(dòng)城市照明向綠色、節(jié)能、低碳方向發(fā)展,提升節(jié)能減排成效。
市城綜局將進(jìn)一步做好《辦法》的貫宣工作,深入推進(jìn)《辦法》落地生根、行之有效,為推動(dòng)城市環(huán)境品質(zhì)提升,滿足人民群眾對(duì)美好生活的期待貢獻(xiàn)力量。