寶鋼湛江鋼鐵基地，昔日的海島荒灘變身產(chǎn)業(yè)不夜城。記者 郎樹臣 攝
夜幕下，從飛機上俯瞰湛江大地，燈火璀璨，交相輝映。吳川塘?鎮(zhèn)，湛江吳川機場燈火通明。通車在即的湛江機場高速，如一條發(fā)光的臥龍，照亮了湛江空港經(jīng)濟區(qū)。西南方向，東海島熠熠生輝，猶如鑲嵌在湛江灣上的一顆夜明珠。島上的世界級鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)園燈火不熄，生產(chǎn)裝置晝夜不?！?/p>
如果能穿越時空回到10年前，上述的景象不可想象。彼時，寶鋼湛江鋼鐵基地、中科煉化項目所在地還是一馬平川，湛江機場遷建、深湛高鐵項目還沒提上議事日程。
10年既是彈指一揮，也足夠讓一座城市發(fā)生量級轉(zhuǎn)變。從“北部灣中心城市”到“省域副中心城市”，從“廣東新的經(jīng)濟增長極”到“現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極”，從“與海南相向而行”到“國家戰(zhàn)略聯(lián)動與融合發(fā)展的重要連接點和支撐點”，湛江已成為“雙區(qū)”、兩個合作區(qū)、海南自貿(mào)港、西部陸海新通道、北部灣城市群等國家戰(zhàn)略的交匯點。過去的發(fā)展邊陲，如今走到了全國舞臺中間的“聚光燈”下嶄露鋒芒。
這十年，湛江發(fā)展地位空前提升
國家和省重視湛江、賦予湛江嶄新發(fā)展使命和機遇。一重又一重驚喜接連而至，一份又一份“大禮包”送到手上：
2017年1月，國務(wù)院批復(fù)《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》，湛江被列為北部灣中心城市；
2017年2月，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，將湛江定位為全國性綜合交通樞紐；
2017年12月，省政府發(fā)布《廣東省沿海經(jīng)濟帶綜合發(fā)展規(guī)劃》，將湛江定位為省域副中心城市；
2018年6月，省委十二屆四次全會正式提出構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局，明確要求湛江建設(shè)成為省域副中心城市；
2018年10月，在改革開放40周年的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記親臨廣東視察指導(dǎo)并發(fā)表重要講話，多次提及湛江，充分肯定湛江作為首批沿海開放城市在國家對外開放格局中的重要地位和作用，并親自給湛江發(fā)展把舵領(lǐng)航，要求“把汕頭、湛江作為重要發(fā)展極，串珠成鏈，打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶”，要求湛江加強與海南自貿(mào)區(qū)對接合作、相向而行。湛江發(fā)展定位被提升到前所未有的戰(zhàn)略新高度；
2020年1月，省委十二屆九次全會提出，全力支持汕頭、湛江建設(shè)省域副中心城市，探索推動廣州、深圳與湛江、汕頭深度協(xié)作，形成“雙核＋雙副中心”動力機制；
2021年2月，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于支持湛江加快建設(shè)省域副中心城市打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極的意見》，賦予湛江服務(wù)重大戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展區(qū)、陸海聯(lián)動發(fā)展重要節(jié)點城市、現(xiàn)代化區(qū)域性海洋城市、全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重要引擎等重大戰(zhàn)略定位，賦予湛江部分省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限，支持湛江建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并推出一攬子更加精準(zhǔn)的要素保障政策，其含金量之高、突破性之強、支持力度之大，前所未有。
這些年，省領(lǐng)導(dǎo)對湛江發(fā)展始終牽掛在心，多次在湛江關(guān)鍵時間節(jié)點作出指示批示。省委主要領(lǐng)導(dǎo)多次到湛江開展調(diào)研，給湛江把脈定向，要求湛江做好臨港產(chǎn)業(yè)、濱海旅游、特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、融合發(fā)展“四篇文章”。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系湛江，協(xié)調(diào)推進重大項目，給予悉心有力的指導(dǎo)支持。
從“北部灣中心城市”到“省域副中心城市”，從“廣東新的經(jīng)濟增長極”到“現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極”，從“與海南相向而行”到“國家戰(zhàn)略聯(lián)動與融合發(fā)展的重要連接點和支撐點”——湛江在全國全省發(fā)展大局中的地位和作用越來越重要，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記、黨中央及省委、省政府對湛江工作的充分肯定，對湛江發(fā)展寄予了殷切期望。
赤坎金沙灣。 記者 歐陽澤 攝
這十年，湛江感恩奮進主動擔(dān)當(dāng)
進入新發(fā)展階段，湛江的發(fā)展地位空前提升、發(fā)展?jié)摿涨巴癸@、發(fā)展前景空前廣闊。
然而，機遇和潛力從來不會自動轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果和美好現(xiàn)實。
如何走好新時代湛江長征路，市委在謀劃工作中，始終深刻把握中央及省委、省政府系列重大戰(zhàn)略考量和決策部署——
湛江心懷感恩、倍加珍惜，切實把中央及省委、省政府的厚愛支持轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，把系列重大機遇轉(zhuǎn)化為湛江高質(zhì)量發(fā)展的明顯成效。市委、市政府印發(fā)《湛江市貫徹落實〈中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于支持湛江加快建設(shè)省域副中心城市打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極的意見〉實施方案》，將省支持湛江加快發(fā)展的專項文件20項重點政策事項進一步細(xì)化為102項具體工作任務(wù)，通過工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化，努力讓“施工圖”“作戰(zhàn)圖”變成“實景圖”。
始終自覺把湛江放在全國、全省發(fā)展大局中進行戰(zhàn)略考量和系統(tǒng)謀劃——
擺脫“一畝三分地”的思維定式，跳出湛江謀劃湛江，跳出湛江協(xié)調(diào)聯(lián)通周邊，把湛江發(fā)展放在全國全省大局中去定位、去謀劃、去推進，主動扛起區(qū)域中心城市的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中，更好地輻射帶動周邊城市發(fā)展，為粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)、海南自貿(mào)港等國家戰(zhàn)略提供支撐。
始終努力在服從、服務(wù)國家戰(zhàn)略中推動自身發(fā)展——
充分挖掘放大湛江的比較優(yōu)勢，尤其發(fā)揮湛江港作為華南地區(qū)唯一通航40萬噸級船舶的世界級深水港口的優(yōu)勢，以廣東唯一地級市身份參與共建西部陸海新通道，為全省乃至全國推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出貢獻；發(fā)揮湛江處在粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港、北部灣城市群等國家戰(zhàn)略交匯處的區(qū)位優(yōu)勢，推動形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟”的開放格局。對接服務(wù)“雙區(qū)”、兩個合作區(qū)、海南自貿(mào)港建設(shè)取得實質(zhì)性進展，廣東·海南（徐聞）特別合作區(qū)加快建設(shè)；發(fā)揮湛江作為全省經(jīng)濟新增長極和臨港大工業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點加快推動4個投資超100億美元重大項目加快投產(chǎn)、持續(xù)增效，推動產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，為廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌貢獻湛江力量。
這十年，全市勠力同心篤定前行
“禮包”不會從天而降，驚喜不會無緣無故砸到我們頭上。為什么是湛江？
在這極不尋常的10年里，市委、市政府接續(xù)奮斗，帶領(lǐng)全市人民，牢記囑托、感恩奮進，堅定扛起使命擔(dān)當(dāng)，憑著一股開拓創(chuàng)新的拼勁、一股自力更生的韌勁，打贏脫貧攻堅、新冠肺炎疫情防控、超強臺風(fēng)等一場場大戰(zhàn)大考，苦練內(nèi)功，厚積薄發(fā)，以奔跑奮進之姿跨入新發(fā)展階段，用實力說話，贏得了中央及省委、省政府的厚愛和青睞。
接力跑一棒接一棒。前人櫛風(fēng)沐雨，打下堅實基礎(chǔ)，后人不懈努力，收獲捷報連連——
2017年，湛江鋼鐵一期全面達產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，樹起國內(nèi)發(fā)展鋼鐵先進產(chǎn)能、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的標(biāo)桿；
2018年，全市生產(chǎn)總值邁過3000億元大關(guān)，實現(xiàn)歷史性跨越；江湛鐵路通車，湛江邁入“高鐵時代”；湛江高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)；
2019年，以唯一地級市身份加入西部陸海新通道“朋友圈”；《湛江鐵路樞紐總圖規(guī)劃》獲批復(fù)，湛江成為廣東第3個進入全國鐵路樞紐總圖規(guī)劃的城市；
2020年，在打好疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時，圓滿完成全省最重的脫貧攻堅任務(wù)，218個省定貧困村全部出列；全球最大的客貨滾裝碼頭徐聞港開港；廣湛高鐵動工建設(shè)；中科煉化一期投產(chǎn)；湛江綜合保稅區(qū)獲批并全面啟動建設(shè)；
2021年，湛江港40萬噸級航道建成；調(diào)順跨海大橋建成通車；
2022年，寶鋼三高爐系統(tǒng)成功點火，100萬噸氫基豎爐項目開工；巴斯夫（廣東）一體化基地項目啟動全面建設(shè)，首套裝置正式投產(chǎn)；湛江吳川機場正式啟用。
回想奮斗歷程，夢想照進現(xiàn)實。傾注心血、揮灑汗水、辛勤耕耘，奮力追夢的湛江人嘗到了“圓夢”的滋味。
擁有4個投資分別超百億美元重大產(chǎn)業(yè)項目的湛江，進入了改革開放以來重點項目數(shù)量最多、完成投資額最高、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)最強的高光時期；
波瀾壯闊的交通大會戰(zhàn)在紅土大地生動上演，湛江交通建設(shè)實現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變，不僅拉近了湛江與周邊地區(qū)時空距離，更拉近了湛江與“領(lǐng)跑者”之間的距離，提升了湛江的區(qū)位優(yōu)勢和核心競爭力；
在改革開放創(chuàng)新三大動力推動下，湛江營商環(huán)境不斷優(yōu)化，城市綜合實力顯著提升，連續(xù)兩年躋身“中國百強城市排行榜”，入選全國最具投資潛力城市50強、中國城市商業(yè)魅力百強、中國外貿(mào)百強城市；
在脫貧攻堅戰(zhàn)中打出漂亮仗的湛江，進入了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程最快、鄉(xiāng)村環(huán)境最美、鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展最活、農(nóng)民生活最優(yōu)的大好時期……
黨的十八大、十九大精神在湛江大地落地生根、結(jié)出碩果。湛江，與省域副中心城市、現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極雙向奔赴、越靠越近。
這十年，“隱秘的角落”不再隱秘
省域副中心城市，不僅城市能級與核心競爭力要達到副中心水準(zhǔn)，城市“軟實力”也要與之相匹配。10年來，湛江“軟”“硬”兼修，人民生活品質(zhì)持續(xù)改善，社會文明程度顯著提高，城市知名度、美譽度全面提升，湛江人的地域歸屬感、自豪感越來越強。
城市“顏值”越來越高，新增碧海社區(qū)體育公園、銀帆公園、東菊公園等近70座公園，城市綠色空間進一步拓展；世貿(mào)人行天橋等一批市政項目建成使用；國家衛(wèi)生城市順利通過復(fù)審；
群眾辦事越來越便利，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理率96.63％，開辦企業(yè)0.5天辦結(jié)，新開辦企業(yè)“零成本”；
民生實事辦得“走心”，每年如期完成十件民生實事，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2012年的20227元增長到2021年的35989元，農(nóng)村居民人均可支配收入從2012年的9561元增長到2021年的20693元。
綠色名片越擦越亮，被聯(lián)合國環(huán)境署授予“SUC項目可持續(xù)發(fā)展先鋒城市”，環(huán)境空氣綜合質(zhì)量指數(shù)始終保持全省前列，“湛江藍”成為常態(tài)，湛江紅樹林造林項目成為我國首個藍碳碳匯項目；
依法治市深入推進，通過平安創(chuàng)建和掃黑除惡，城鄉(xiāng)治安和綜治維穩(wěn)形勢呈現(xiàn)平安穩(wěn)定；
城市魅力充分彰顯，全國電視觀眾通過《魅力中國城》競演活動領(lǐng)略到湛江熱帶濱海風(fēng)情，不少北方游客慕名而來、盡興而歸；熱門網(wǎng)劇《隱秘的角落》帶火赤坎老街，湛江姑娘全紅嬋在東京奧運一跳成名；疫情期間妥善安置湖北籍人員1000多名，“溫厚的湛江人”得到了中央媒體和社會各界的廣泛贊譽；徐聞菠蘿IP火爆全國，走出國門；喜提“中國金鯧魚之都”“中國水產(chǎn)預(yù)制菜之都”海鮮美食新名片……
入選2021年中國最具幸福感城市、2021網(wǎng)紅城市百強榜、十大新興海岸休閑城市、中國十大“舒適之城”、“中國城市生活圈活力指數(shù)”50強、熱門順風(fēng)車直達沿海旅游城市前十、“新時代·中國最具文旅投資價值城市”……顏值與內(nèi)涵并重的湛江，將越來越多城市名片收入囊中。
回鄉(xiāng)投資20多年的湛江鄉(xiāng)賢陳宇，深切感受到湛江城市形象、營商環(huán)境、人民素質(zhì)的提升。“年輕時候在外面打拼，我都不好意思跟別人說我來自哪里，現(xiàn)在我可以很自豪、很有底氣地說：我是湛江人！”
砥礪筑夢十年路，奮楫揚帆啟新程。站在新的歷史起點，湛江全市上下將踔厲奮發(fā)、篤行不怠，全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極，在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程上奮力譜寫湛江壯麗篇章。
